在新时代背景下,基层党建不仅是党的执政基础,更是连接党心民心的桥梁。提升群众满意度是检验基层党建工作成效的“试金石”。本文将从理念创新、机制优化、技术赋能、文化浸润和实践案例五个维度,系统阐述基层党建如何打造优质服务新亮点,切实提升群众满意度。
一、 理念先行:从“管理”到“服务”的思维转变
传统基层党建有时会陷入“重管理、轻服务”的误区,将群众视为被管理的对象。要打造服务新亮点,首先必须实现理念的根本性转变。
核心理念: 将“以人民为中心”的发展思想贯穿始终,把群众的需求作为工作的出发点和落脚点。
具体做法:
- 需求导向,精准服务: 改变“一刀切”的服务模式,通过深入调研,精准识别不同群体的差异化需求。
- 例子: 某社区党支部通过“民情日记”和线上问卷,发现社区内双职工家庭对“四点半课堂”(课后托管)需求迫切,而老年人则对健康讲座和上门理发更感兴趣。党支部据此设计了“一老一小”精准服务清单,分别对接资源,满意度显著提升。
- 主动靠前,变“坐等”为“上门”: 推行网格化管理,将党员编入网格,主动发现并解决问题。
- 例子: 某街道推行“党员楼栋长”制度,每位党员负责联系10-15户居民。楼栋长定期走访,收集意见。一次,楼栋长在走访中发现某单元楼道灯损坏,立即通过“智慧党建”APP上报,社区党委协调物业在24小时内修复,避免了夜间安全隐患,居民纷纷点赞。
二、 机制优化:构建高效协同的服务体系
优质服务需要强有力的机制保障。基层党建应着力构建“纵向贯通、横向联动”的服务体系。
核心机制: “党建引领、多方参与、资源整合、高效运转”的服务机制。
具体做法:
- “党建联席会议”制度: 整合辖区单位、社会组织、企业等资源,形成服务合力。
- 例子: 某社区党委牵头,每月召开一次党建联席会议,邀请辖区内的医院、学校、物业公司、商户代表参加。会上,针对居民反映的“看病难、停车难”问题,协调社区卫生服务中心开设周末专家门诊,与周边商场协商错峰停车方案,有效解决了民生难题。
- “一站式”服务大厅与“全科社工”培养: 整合分散的服务窗口,培养全能型社区工作者,让群众“只进一扇门,办成所有事”。
- 例子: 某街道将社保、医保、民政、计生等10多个服务窗口整合为“综合服务窗口”,并通过“全科社工”培训,使每位社工都能办理多项业务。居民张阿姨办理退休手续时,原本需要跑多个窗口,现在在一个窗口10分钟内就完成了所有流程,她感慨道:“现在办事真方便,再也不用跑断腿了。”
- 党员积分制与服务承诺制: 将党员参与志愿服务、解决群众困难的情况量化积分,与评优评先挂钩,激发党员服务热情。
- 例子: 某村党支部推行“党员积分银行”,党员每参与一次志愿服务(如环境整治、调解纠纷)可获得相应积分,积分可兑换生活用品或作为年度评议依据。党员老李因常年义务为村民维修水电,积分名列前茅,被评为“优秀党员”,带动了更多年轻党员参与服务。
三、 技术赋能:智慧党建提升服务效能
在数字化时代,利用信息技术是提升基层党建服务效能的关键突破口。
核心工具: 智慧党建平台、大数据分析、移动应用。
具体做法:
- 搭建“智慧党建”云平台: 整合党务管理、党员教育、服务群众、数据分析等功能,实现线上线下融合。
- 例子: 某区开发了“红色家园”APP,居民可通过APP在线提交诉求、预约服务、参与社区活动。党员可通过APP接单完成志愿服务任务。系统后台自动分析高频诉求,为党委决策提供数据支持。例如,通过数据分析发现“老旧小区加装电梯”咨询量激增,社区党委便提前组织专题调研和议事会。
- 运用大数据精准画像: 对辖区居民进行数据画像,识别重点人群和潜在需求,实现主动服务。
- 例子: 某社区利用政务数据和调研数据,为独居老人、残疾人、困难家庭等重点人群建立“关爱档案”。系统自动监测,如发现某独居老人连续多日未在社区食堂刷卡,会自动向网格员和亲属发送提醒,网格员立即上门查看,避免了意外发生。
- 推广“线上议事厅”: 利用微信群、小程序等工具,让居民随时随地参与社区事务讨论和决策。
- 例子: 某小区计划改造公共空间,通过“线上议事厅”发布方案,居民在群里热烈讨论,提出增加儿童游乐设施、增设无障碍通道等建议。党支部汇总意见后修改方案,最终方案获得95%以上居民支持,改造后使用率极高。
四、 文化浸润:以党建文化凝聚服务合力
服务不仅是事务性工作,更是情感的传递和文化的浸润。党建文化能激发内生动力,形成服务合力。
核心文化: 服务型、奉献型、学习型的党建文化。
具体做法:
- 打造“红色服务品牌”: 创建具有辨识度的服务项目,形成品牌效应。
- 例子: 某街道党工委打造“红色管家”品牌,由党员骨干、热心居民组成“管家”团队,提供家电维修、代购代办、心理疏导等20余项服务。品牌运作两年来,已解决居民急难愁盼问题1200余件,成为居民信赖的“贴心人”。
- 开展“沉浸式”主题党日: 将主题党日活动与服务实践相结合,让党员在服务中受教育、长才干。
- 例子: 某村党支部将主题党日设在田间地头,组织党员帮助困难农户抢收庄稼;设在敬老院,为老人包饺子、打扫卫生。这种“体验式”活动让党员深刻体会到群众的艰辛,增强了服务意识。
- 弘扬“身边榜样”力量: 挖掘和宣传基层服务中的先进典型,用身边事教育身边人。
- 例子: 某社区定期举办“服务之星”评选和事迹宣讲会,邀请优秀党员、志愿者分享服务故事。退休党员王阿姨十年如一日照顾社区孤寡老人的事迹被广泛传播后,带动了更多居民加入志愿服务队伍。
五、 实践案例:一个综合性的成功范例
案例名称: “红色网格·智慧服务”提升群众满意度实践
背景: 某老旧社区,人口结构复杂,基础设施落后,群众满意度一度较低。
主要做法:
- 组织重构: 将社区划分为12个网格,每个网格成立党小组,由党员骨干担任网格长,实现“一格一党小组”。
- 技术赋能: 开发“网格通”APP,网格员可实时上报问题、上传图片,居民可在线评价服务。后台建立“问题数据库”,对高频问题进行溯源分析。
- 资源整合: 与辖区单位共建“红色服务联盟”,提供法律咨询、健康义诊、技能培训等服务。
- 文化引领: 开展“邻里守望”活动,鼓励党员与困难家庭结对帮扶,营造互助氛围。
成效:
- 问题解决效率提升: 平均问题处理时间从7天缩短至2天。
- 群众满意度提高: 年度满意度测评从78%提升至95%。
- 党员作用凸显: 党员参与志愿服务时长年均增加50%,涌现出一批先进典型。
六、 持续改进:建立长效机制
打造服务新亮点不是一蹴而就的,需要建立长效机制,确保服务的可持续性和创新性。
关键机制:
- 常态化反馈机制: 通过定期走访、线上问卷、意见箱等方式,持续收集群众意见。
- 动态调整机制: 根据反馈和形势变化,及时调整服务内容和方式。
- 考核激励机制: 将群众满意度作为基层党建考核的核心指标,与干部选拔、评优评先直接挂钩。
结语
基层党建打造优质服务新亮点,提升群众满意度,是一项系统工程。它要求基层党组织和党员既要有“俯下身子”的服务姿态,又要有“仰望星空”的创新思维。通过理念转变、机制优化、技术赋能、文化浸润和持续改进,基层党建必将成为凝聚人心、服务群众的坚强堡垒,让群众在每一次服务中感受到党的温暖,从而不断巩固党的执政根基。
