在新时代背景下,监狱工作作为国家治理体系的重要组成部分,其改造工作的成效直接关系到社会的安全稳定与和谐发展。近年来,全国各监狱监区深入贯彻落实习近平总书记关于监狱工作的重要指示精神,坚持以党建为引领,将党的政治优势、组织优势转化为改造工作的强大动力,推动监狱改造工作实现了从“管理型”向“治理型”、从“惩罚型”向“教育型”的深刻转变。本文将从多个维度详细阐述监狱监区党建引领改造工作的亮点与实践路径,通过具体案例和深入分析,展现这一创新模式的显著成效。

一、强化政治引领,筑牢改造思想根基

政治引领是党建工作的核心,也是监狱改造工作的灵魂。监狱监区通过强化政治引领,将党的创新理论融入罪犯改造全过程,帮助罪犯树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上扭转其错误思想。

1. 系统化理论学习体系

监狱监区建立了常态化的政治理论学习制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等作为罪犯教育的必修课。例如,某省第一监狱监区每周组织罪犯开展“红色课堂”学习活动,通过观看党史纪录片、诵读红色经典、撰写心得体会等方式,让罪犯在潜移默化中接受思想洗礼。据统计,该监区罪犯参与理论学习的出勤率稳定在95%以上,罪犯的思想认知水平显著提升。

2. 主题教育活动常态化

结合重大节日和纪念日,监狱监区开展系列主题教育活动。例如,在建党节期间,组织罪犯开展“重温入党誓词”活动(由党员民警带领罪犯中的党员或积极分子参与),通过庄严的仪式感唤醒罪犯的初心意识。某监狱监区在建党百年之际,组织罪犯排练了《没有共产党就没有新中国》合唱节目,并在监区内进行演出,极大地激发了罪犯的爱国热情和改造动力。

3. 政治考核与激励机制

将政治学习表现纳入罪犯改造考核体系,与减刑假释等政策挂钩。例如,某监区制定了《罪犯政治学习积分管理办法》,罪犯每完成一次理论学习可获得相应积分,积分达到一定标准可优先获得劳动岗位、参加技能培训等机会。这一机制有效调动了罪犯参与政治学习的积极性,形成了“要我学”到“我要学”的转变。

二、创新组织模式,打造坚强战斗堡垒

组织建设是党建工作的基础。监狱监区通过创新组织模式,将党组织延伸到罪犯改造的最前沿,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用。

1. “党建+监区”融合模式

监狱监区推行“党建+监区”工作模式,将党支部建在监区上,实现党建工作与改造业务同部署、同落实、同考核。例如,某监狱监区党支部设立了“党员责任区”,每名党员民警负责一个监舍或一个改造小组,定期开展谈心谈话、思想疏导和行为矫正工作。党员民警李警官负责的监舍曾有一名罪犯因家庭变故情绪低落,李警官通过连续一周的谈心疏导,并联系其家属进行视频通话,最终帮助该罪犯重拾改造信心。

2. “党员先锋岗”创建活动

在监区关键岗位设立“党员先锋岗”,要求党员民警在急难险重任务中冲锋在前。例如,在疫情期间,某监区党员民警主动请缨,连续30天驻守监区,负责罪犯的日常管理和心理疏导工作,确保了监区的安全稳定。党员民警的模范带头作用感染了其他民警,也赢得了罪犯的信任和尊重。

3. “党建带团建”延伸教育

针对青年罪犯,监狱监区通过“党建带团建”模式,组织青年罪犯成立“青年学习小组”,由党员民警担任指导员,开展技能培训、文化活动和志愿服务。例如,某监区青年罪犯在党员民警的指导下,成立了“爱心志愿服务队”,定期为监区内的老弱病残罪犯提供帮助,培养了他们的社会责任感和集体荣誉感。

三、深化教育改造,提升罪犯综合素质

教育改造是监狱工作的核心任务。监狱监区以党建为引领,创新教育改造方式,全面提升罪犯的文化素质、法律意识和职业技能。

1. “红色文化”浸润工程

将红色文化融入罪犯教育,通过红色经典阅读、红色电影展播、红色故事宣讲等形式,让罪犯在红色文化中汲取精神力量。例如,某监狱监区建立了“红色文化长廊”,展示党史、新中国史、改革开放史等内容,罪犯在日常活动中可随时学习。同时,监区定期组织罪犯参观红色教育基地(通过视频连线或实地参观),如某监区组织罪犯观看了《长津湖》等红色电影,并组织讨论,罪犯们纷纷表示深受触动,决心以实际行动回报社会。

2. “法治教育”精准化

针对不同罪犯的犯罪类型,开展精准法治教育。例如,对于经济犯罪罪犯,重点讲解《刑法》《民法典》中关于经济犯罪的条款;对于暴力犯罪罪犯,重点讲解《治安管理处罚法》《反家庭暴力法》等。某监区还引入了“模拟法庭”活动,让罪犯扮演法官、检察官、律师等角色,通过亲身体验加深对法律的理解。一名参与模拟法庭的罪犯说:“通过扮演法官,我真正理解了法律的严肃性和公正性,以后绝不再触碰法律红线。”

3. “职业技能”培训与就业对接

监狱监区与当地企业、职业院校合作,开展职业技能培训,帮助罪犯掌握一技之长。例如,某监狱监区与当地一家汽车维修公司合作,开设了汽车维修培训班,罪犯通过培训可获得国家认可的职业资格证书。同时,监区还建立了“就业推荐机制”,与多家企业签订合作协议,为刑满释放人员提供就业岗位。据统计,该监区近三年来培训罪犯500余人次,其中80%以上获得了职业资格证书,刑满释放后就业率超过70%。

四、优化管理服务,构建和谐改造环境

管理服务是改造工作的保障。监狱监区以党建为引领,优化管理服务,构建安全、文明、和谐的改造环境。

1. “人性化”管理举措

推行“人性化”管理,尊重罪犯的合法权益。例如,某监区设立了“亲情电话日”,每周固定时间允许罪犯与家属通话,缓解思乡之情;建立了“心理咨询室”,配备专业心理咨询师,为罪犯提供心理疏导服务。一名罪犯因家庭矛盾产生心理问题,通过心理咨询师的疏导,逐渐走出了心理阴影,改造表现明显改善。

2. “阳光执法”机制

建立“阳光执法”机制,确保执法过程公开透明。例如,某监区推行“执法公示制度”,将罪犯的考核结果、减刑假释等信息在监区内公示,接受罪犯和家属的监督;同时,设立“执法监督员”,由罪犯代表和家属代表担任,定期对监区执法工作进行评议。这一机制有效减少了执法中的不公正现象,增强了罪犯对监区的信任。

3. “安全文化”建设

将安全文化建设融入日常管理,通过安全知识竞赛、安全演练等活动,提升罪犯的安全意识。例如,某监区每月组织一次安全演练,模拟火灾、地震等突发事件,让罪犯掌握应急逃生技能;同时,开展“安全之星”评选活动,对在安全工作中表现突出的罪犯给予奖励,营造了“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围。

五、典型案例分析:某监狱监区党建引领改造工作实践

为了更直观地展示党建引领改造工作的成效,以下以某省第二监狱监区为例进行详细分析。

1. 监区基本情况

该监区共有罪犯300余人,其中暴力犯罪罪犯占40%,经济犯罪罪犯占30%,其他类型犯罪罪犯占30%。监区党支部共有党员民警15人,设党支部书记1名,支委成员3名。

2. 党建引领改造工作的具体做法

  • 政治引领方面:监区党支部建立了“每日一学、每周一讲、每月一考”的学习制度,罪犯每天学习30分钟政治理论,每周由党员民警讲授一堂党课,每月进行一次理论考试。考试成绩与罪犯的日常考核挂钩。
  • 组织建设方面:监区设立了5个“党员责任区”,每名党员民警负责60名罪犯的日常管理。党员民警定期与责任区内的罪犯谈心谈话,了解其思想动态和改造情况。
  • 教育改造方面:监区与当地一所职业技术学校合作,开设了电工、焊工、计算机操作等培训班,罪犯可根据自身兴趣选择培训项目。同时,监区建立了“红色文化教育基地”,通过VR技术让罪犯“参观”革命圣地。
  • 管理服务方面:监区推行“积分制管理”,罪犯的日常表现(如学习、劳动、遵守纪律等)可获得积分,积分可用于兑换生活用品、参加文体活动等。监区还设立了“罪犯权益保障委员会”,由罪犯代表组成,负责收集罪犯的意见和建议,并向监区党支部反馈。

3. 工作成效

  • 思想转变明显:罪犯的政治理论考试平均分从最初的60分提高到85分,罪犯的违纪率下降了50%。
  • 改造质量提升:罪犯的职业技能培训参与率达到90%,获得职业资格证书的罪犯占60%。刑满释放后,该监区罪犯的再犯罪率低于5%。
  • 监区安全稳定:监区连续5年实现“四无”目标(无脱逃、无重大狱内案件、无重大安全事故、无重大疫情),民警队伍凝聚力显著增强。

六、未来展望:持续深化党建引领改造工作

尽管监狱监区党建引领改造工作取得了显著成效,但仍面临一些挑战,如部分罪犯思想转变难度大、民警队伍专业化水平有待提高等。未来,监狱监区应从以下几个方面持续深化工作:

1. 加强民警队伍建设

通过培训、交流、考核等方式,提升民警的政治素养和业务能力。例如,定期组织民警参加党建业务培训和改造技能培训,鼓励民警考取心理咨询师、职业指导师等资格证书。

2. 创新教育改造方式

利用现代科技手段,如人工智能、大数据等,提升教育改造的精准性和有效性。例如,开发罪犯改造评估系统,通过数据分析预测罪犯的改造风险和需求,制定个性化改造方案。

3. 深化社会协同机制

加强与社会的联动,引入社会力量参与罪犯改造。例如,与社区、企业、学校合作,建立“社会帮教基地”,为罪犯提供更多的社会支持和就业机会。

4. 完善考核评价体系

建立科学的党建引领改造工作考核评价体系,将党建工作的成效与改造工作的质量紧密结合,推动党建工作与改造工作深度融合。

结语

监狱监区党建引领改造工作是一项系统工程,需要持之以恒、久久为功。通过强化政治引领、创新组织模式、深化教育改造、优化管理服务,监狱监区能够有效提升改造工作的质量和水平,帮助罪犯顺利回归社会,为维护社会和谐稳定作出更大贡献。未来,随着党建工作的不断深入,监狱改造工作必将迎来更加美好的明天。