引言
“百年决议”通常指中国共产党在重大历史节点作出的具有里程碑意义的决策。其中,最具代表性的是2021年党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称“百年决议”)。这份决议系统总结了党的百年奋斗历程,提炼了宝贵的历史经验,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。本文将深入解析这份百年决议的突出亮点,并探讨其深远影响。
一、百年决议的突出亮点
1. 系统总结百年奋斗重大成就
百年决议以宏大的历史视野,将党的百年奋斗划分为四个历史时期:新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。每个时期都明确了主要任务、重大成就和历史意义。
举例说明:
- 新民主主义革命时期:决议指出,党领导人民推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了中华人民共和国,实现了民族独立和人民解放。例如,通过土地革命,使广大农民获得了土地,极大解放了农村生产力。
- 中国特色社会主义新时代:决议强调,党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。例如,脱贫攻坚战取得全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹。
2. 提炼“十个坚持”的历史经验
决议系统概括了党百年奋斗的“十个坚持”历史经验:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这些经验是党和人民共同创造的精神财富,具有根本性和长远指导意义。
举例说明:
- 坚持人民至上:在抗击新冠肺炎疫情中,党始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,不惜一切代价救治患者,体现了“人民至上、生命至上”的理念。
- 坚持自我革命:党以“刮骨疗毒”的勇气推进全面从严治党,查处了周永康、薄熙来等一批重大腐败案件,保持了党的先进性和纯洁性。
3. 确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位
决议明确指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一思想为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指南。
举例说明:
- “绿水青山就是金山银山”理念:在生态文明建设中,这一理念指导了长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”等实践,推动了生态环境质量持续改善。
- “一带一路”倡议:作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,该倡议已吸引140多个国家和30多个国际组织参与,促进了全球互联互通和共同发展。
4. 强调“两个确立”的决定性意义
决议首次以中央全会决议形式明确指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
举例说明:
- 脱贫攻坚战:在党中央坚强领导下,全国上下齐心协力,如期完成了脱贫攻坚任务,彰显了党中央集中统一领导的强大力量。
- 疫情防控:面对突如其来的疫情,党中央迅速作出决策,统一指挥、统一协调、统一调度,有效控制了疫情蔓延,保护了人民生命健康。
二、百年决议的深远影响
1. 对党和国家事业发展的指导作用
百年决议为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了根本遵循。它明确了党的历史方位、奋斗目标和战略部署,为全党全国各族人民指明了前进方向。
举例说明:
- 高质量发展:决议强调要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。例如,各地积极发展数字经济、绿色经济,推动经济转型升级。
- 科技自立自强:决议指出要加快实现高水平科技自立自强。近年来,中国在5G、人工智能、量子计算等领域取得重大突破,如华为在5G技术上的领先地位。
2. 对全党全国各族人民的思想引领作用
百年决议通过系统总结党的历史,增强了全党全国各族人民的历史自信和历史自觉。它使人们更加深刻地认识到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。
举例说明:
- 党史学习教育:决议发布后,全党开展了党史学习教育,广大党员通过学习党的历史,坚定了理想信念,增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
- 青少年教育:决议内容被纳入中小学教材,帮助青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
3. 对国际社会的积极影响
百年决议向世界展示了中国共产党的执政理念和成功经验,为其他国家特别是发展中国家提供了借鉴。它传递了中国坚持和平发展、合作共赢的信号,有助于构建人类命运共同体。
举例说明:
- 中国式现代化:决议阐述的中国式现代化道路,为世界提供了不同于西方现代化的新选择。例如,中国在消除绝对贫困方面的成就,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。
- 全球治理:中国积极参与全球治理,推动构建人类命运共同体。例如,在气候变化领域,中国提出“双碳”目标(碳达峰、碳中和),并积极履行承诺,为全球气候治理作出贡献。
4. 对党的自身建设的深远影响
百年决议强调党的自我革命,要求全党以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党。这有助于党始终保持先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
举例说明:
- 反腐败斗争:党的十八大以来,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。例如,中央纪委国家监委网站数据显示,2021年全国纪检监察机关共立案63.1万件,处分62.7万人。
- 基层党组织建设:决议要求加强基层党组织建设。近年来,各地推行“党建+”模式,将党建工作融入乡村振兴、社区治理等工作中,提升了基层治理效能。
三、百年决议的实践路径
1. 坚持党的全面领导
百年决议强调,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。必须坚持和加强党的全面领导,确保党始终总揽全局、协调各方。
举例说明:
- “十四五”规划编制:在“十四五”规划编制过程中,党中央广泛征求各方意见,体现了党的集中统一领导和民主决策的有机结合。
- 重大决策机制:在疫情防控、脱贫攻坚等重大工作中,党中央成立领导小组,统一指挥、协调各方,确保了决策的高效执行。
2. 坚持以人民为中心的发展思想
百年决议指出,人民是历史的创造者,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
举例说明:
- 民生保障:近年来,中国持续提高养老金、医保报销比例,扩大保障性住房供给,切实改善民生。例如,2021年全国基本养老保险参保人数达10.3亿人。
- 公共服务均等化:推进教育、医疗等公共服务资源向农村和欠发达地区倾斜,如“县管校聘”改革促进了城乡教育均衡发展。
3. 坚持深化改革开放
百年决议强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招。必须坚持深化改革、扩大开放,不断解放和发展社会生产力。
举例说明:
- 自贸区建设:中国已设立21个自贸试验区,形成了覆盖东西南北中的开放格局。例如,上海自贸试验区在金融开放、制度创新等方面取得了显著成效。
- 营商环境优化:中国持续推进“放管服”改革,简化行政审批,提高办事效率。世界银行《营商环境报告》显示,中国营商环境全球排名从2018年的第78位跃升至2020年的第31位。
4. 坚持全面依法治国
百年决议指出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。
举例说明:
- 民法典实施:2021年1月1日,《中华人民共和国民法典》正式施行,这是新中国第一部以“法典”命名的法律,标志着我国民事法律制度的成熟。
- 司法体制改革:推进以审判为中心的诉讼制度改革,加强司法公开,提高司法公信力。例如,中国裁判文书网公开了超过1亿份裁判文书,增强了司法透明度。
5. 坚持社会主义核心价值体系
百年决议强调,社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大精神力量。必须坚持培育和践行社会主义核心价值观。
举例说明:
- 精神文明创建:全国文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动广泛开展,提升了社会文明程度。例如,杭州市连续多年被评为全国文明城市。
- 文化自信:通过举办“中国诗词大会”“国家宝藏”等文化节目,弘扬中华优秀传统文化,增强了文化自信。
四、百年决议的理论创新
1. 对马克思主义中国化的新飞跃
百年决议系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求,标志着马克思主义中国化实现了新的飞跃。
举例说明:
- “两个结合”:习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。例如,在生态文明建设中,既运用马克思主义关于人与自然关系的理论,又汲取了“天人合一”等中华传统生态智慧。
- “六个必须坚持”:即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这些方法论为新时代治国理政提供了科学指引。
2. 对人类社会发展规律的新认识
百年决议从中国共产党的百年奋斗中,总结出人类社会发展的一些新规律,为人类文明进步贡献了中国智慧。
举例说明:
- 中国式现代化道路:中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这打破了“现代化=西方化”的迷思,为发展中国家提供了新选择。
- 人类命运共同体理念:这一理念倡导各国共同应对全球性挑战,如气候变化、疫情等。例如,中国向120多个国家和国际组织提供了超过22亿剂新冠疫苗,为全球抗疫合作作出重要贡献。
五、百年决议的实践案例分析
1. 脱贫攻坚战的胜利
背景:党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,组织开展了人类历史上规模空前、力度最大的脱贫攻坚战。
过程:
- 精准识别:通过“建档立卡”对贫困人口进行精准识别,确保不漏一户、不落一人。
- 精准帮扶:根据致贫原因,采取产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施。例如,贵州省通过发展特色农业(如茶叶、刺梨)带动农民增收。
- 精准退出:制定严格的退出标准和程序,确保脱贫成果真实可靠。
成果:2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,创造了人类减贫史上的奇迹。
意义:脱贫攻坚战的胜利,充分体现了“十个坚持”历史经验,特别是坚持党的领导、坚持人民至上、坚持开拓创新。它不仅解决了绝对贫困问题,还为全球减贫事业提供了中国方案。
2. 疫情防控的实践
背景:2020年初,新冠肺炎疫情突如其来,严重威胁人民生命安全和身体健康。
过程:
- 党中央统一指挥:党中央迅速成立应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,统一指挥、统一协调、统一调度。
- 全国一盘棋:各地迅速响应,对口支援湖北,19个省份对口支援湖北16个地市,累计派出346支医疗队、4.2万余名医护人员。
- 科技支撑:加快疫苗和药物研发,如国药集团、科兴集团的灭活疫苗,以及康希诺的腺病毒载体疫苗,为全球抗疫作出贡献。
成果:中国率先控制住疫情,率先复工复产,成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体。截至2022年底,中国累计报告确诊病例约990万例,累计死亡病例约5.2万例,病亡率远低于全球平均水平。
意义:疫情防控的胜利,彰显了“十个坚持”历史经验,特别是坚持党的领导、坚持人民至上、坚持敢于斗争。它向世界展示了中国制度的优越性和中国共产党的执政能力。
3. 科技创新的突破
背景:当今世界,科技创新成为国际战略博弈的主要战场。百年决议强调要加快实现高水平科技自立自强。
过程:
- 加大研发投入:中国全社会研发经费投入从2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.79万亿元,位居世界第二。
- 建设创新平台:布局建设国家实验室、国家重点实验室等创新平台。例如,合肥综合性国家科学中心聚焦量子信息、核聚变等领域。
- 培养创新人才:实施“千人计划”“万人计划”等人才工程,吸引和培养高层次创新人才。
成果:
- 5G技术:中国在5G标准必要专利声明中占比超过38%,位居全球首位。华为、中兴等企业在5G设备和应用方面处于领先地位。
- 量子计算:中国“九章”量子计算原型机实现“量子优越性”,在特定问题求解上比超级计算机快百万亿倍。
- 航天工程:嫦娥五号实现月面采样返回,天问一号成功着陆火星,中国空间站全面建成并进入应用发展阶段。
意义:科技创新的突破,体现了“十个坚持”历史经验,特别是坚持独立自主、坚持开拓创新。它为高质量发展提供了强大动力,也为全球科技进步作出了贡献。
六、百年决议的国际比较视角
1. 与西方政党制度的比较
西方政党制度:多党竞争、轮流执政,政策连续性差,容易导致政治极化和社会分裂。例如,美国两党在气候变化、医保等议题上长期对立,导致政策反复。
中国政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,强调长期执政、政策稳定。例如,中国在“十四五”规划中明确了碳达峰、碳中和目标,确保了政策的连续性和稳定性。
比较分析:百年决议强调的“坚持党的领导”和“坚持人民至上”,确保了国家政策的稳定性和人民利益的优先性。相比之下,西方政党制度在应对长期挑战时往往缺乏连贯性。
2. 与西方现代化道路的比较
西方现代化道路:以资本为中心,强调个人主义、自由竞争,往往导致贫富差距扩大、环境破坏等问题。例如,美国基尼系数长期高于0.4,贫富分化严重。
中国现代化道路:以人民为中心,强调共同富裕、人与自然和谐共生。例如,中国在脱贫攻坚中实现了近1亿人脱贫,基尼系数从2008年的0.491下降到2020年的0.468。
比较分析:百年决议阐述的中国式现代化道路,为世界提供了不同于西方现代化的新选择。它证明了现代化道路的多样性,打破了“现代化=西方化”的迷思。
3. 与西方治理模式的比较
西方治理模式:强调分权制衡,但容易导致效率低下、推诿扯皮。例如,美国在新冠疫情期间,联邦政府与州政府之间协调不力,导致防控措施混乱。
中国治理模式:强调集中统一领导,高效执行。例如,在疫情防控中,中国迅速采取封控措施,有效控制了疫情蔓延。
比较分析:百年决议强调的“坚持党的领导”和“坚持集中统一领导”,确保了国家治理的高效性。相比之下,西方治理模式在应对重大危机时往往反应迟缓。
七、百年决议的未来展望
1. 对中华民族伟大复兴的推动作用
百年决议明确了实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。它为全党全国各族人民提供了精神动力和行动指南。
举例说明:
- “两个一百年”奋斗目标:到中国共产党成立100年时全面建成小康社会(已实现),到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
- “十四五”规划:明确了未来五年的发展目标和任务,如经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破等。
2. 对全球治理体系改革的贡献
百年决议倡导构建人类命运共同体,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
举例说明:
- “一带一路”倡议:已成为全球合作的重要平台,促进了沿线国家的经济发展和互联互通。例如,中老铁路的开通,使老挝从“陆锁国”变为“陆联国”。
- 全球发展倡议:2021年,习近平主席提出全球发展倡议,聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域,得到国际社会广泛响应。
3. 对党的长期执政能力建设的启示
百年决议强调党的自我革命,要求党始终保持先进性和纯洁性。这为党的长期执政能力建设提供了根本遵循。
举例说明:
- 干部队伍建设:坚持新时代好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部。例如,选派优秀年轻干部到乡村振兴一线挂职锻炼。
- 基层党组织建设:推进基层党组织标准化规范化建设,提升组织力。例如,浙江省推行“党建+网格”模式,将党组织建在网格上,提升了基层治理效能。
八、结语
百年决议是中国共产党百年奋斗的智慧结晶,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的纲领性文献。它系统总结了党的重大成就和历史经验,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,强调了“两个确立”的决定性意义。这份决议不仅为党和国家事业发展提供了根本遵循,也为全球治理和人类文明进步贡献了中国智慧和中国方案。
展望未来,百年决议将继续指引中国共产党和中国人民在新时代新征程上不断取得新的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。同时,它也将为世界和平与发展作出更大贡献,推动构建人类命运共同体。
参考文献:
- 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(2021年11月11日)
- 习近平:《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》(2021年7月1日)
- 《中国共产党简史》(人民出版社、中共党史出版社,2021年)
- 国家统计局:《中国统计年鉴2022》
- 世界银行:《营商环境报告2020》
(注:本文基于公开资料和官方文件撰写,旨在客观分析百年决议的亮点与影响。)
