引言：一位监狱人民警察的坚守与奉献
在山东省济宁市，有一座承载着特殊使命的监狱——济宁监狱。这里不仅是法律执行的场所，更是无数监狱人民警察用青春、汗水乃至生命守护社会安宁的战场。在众多默默奉献的干警中，张耀龙同志的事迹尤为突出。他以坚定的信念、专业的素养和无私的奉献，在平凡的岗位上书写了不平凡的篇章。本文将全面解析张耀龙同志在济宁监狱工作期间的事迹与贡献，通过具体案例和细节，展现一位新时代监狱人民警察的忠诚与担当。
一、张耀龙同志的基本情况与职业背景
张耀龙，男，汉族，1975年出生于山东省济宁市一个普通家庭。1998年，他从山东政法学院毕业后，毅然选择投身监狱事业，成为济宁监狱的一名基层民警。从警20余年来，他始终坚守在监管改造一线，先后担任过管教员、监区长、教育科科长等职务。2015年，因工作表现突出，被提拔为济宁监狱副监狱长，分管监管安全和罪犯教育改造工作。
张耀龙同志的职业生涯始终与“安全”和“改造”两个关键词紧密相连。他常说：“监狱工作的底线是安全，核心是改造。我们不仅要守住监管安全的‘高压线’，更要点亮罪犯回归社会的‘指路灯’。”这句话贯穿了他整个职业生涯，也成为他工作的座右铭。
二、坚守监管安全：筑牢监狱安全防线
1. 创新安全管理模式，实现连续15年“零事故”
监管安全是监狱工作的生命线。张耀龙同志在担任监区长期间，针对当时监区管理中存在的薄弱环节，创造性地提出了“三三制”安全管理模式：
- 三级巡查制度：建立“监区长-分监区长-值班民警”三级巡查体系，明确各层级巡查频次和重点。监区长每日巡查不少于2次，分监区长每班巡查不少于4次，值班民警每小时巡查1次。巡查内容涵盖罪犯行为规范、劳动现场安全、重点部位管控等12个方面。
- 三类风险分级管控：将罪犯按危险等级分为“重点关注”“一般关注”“常规管理”三类，实施差异化管控。对重点关注罪犯，实行“24小时双人盯控”；对一般关注罪犯，实行“日报告、周评估”；对常规管理罪犯，实行“月考核、季评议”。
- 三项应急演练：每月组织一次防暴恐演练、一次消防演练、一次突发事件处置演练，确保民警队伍时刻保持应急状态。
具体案例：2012年7月，监区一名因故意伤害罪入狱的罪犯王某，因家庭变故情绪极端不稳定，多次扬言要实施暴力行为。张耀龙同志通过“三三制”模式，迅速将其列为“重点关注”对象，安排两名民警24小时轮班盯控。同时，他亲自与王某进行心理疏导谈话，了解到王某因担心妻子提出离婚而产生极端念头。张耀龙同志立即联系当地司法所和王某所在社区，协调其妻子前来监狱进行亲情帮教。经过连续一周的努力，王某情绪逐渐稳定，最终放弃了危险念头，避免了一起可能发生的监管安全事故。这一案例充分体现了“三三制”安全管理模式的实效性。
2. 推动技防升级，提升安全管控智能化水平
随着科技发展，张耀龙同志敏锐地意识到传统人防模式的局限性。2013年，他牵头推动济宁监狱“智慧监狱”建设，重点实施了以下项目：
- 智能监控全覆盖：在监区所有通道、车间、食堂等关键部位安装高清摄像头，实现监控无死角。同时，引入人脸识别技术，对进出监区的人员进行自动识别和记录。
- 电子腕带应用：为所有罪犯配备电子腕带，实时定位其活动轨迹。一旦罪犯进入禁区或长时间滞留某区域，系统会自动报警。
- 大数据分析预警：建立罪犯行为数据库，通过分析罪犯的日常行为数据（如劳动效率、情绪波动、人际交往等），预测潜在风险。例如，系统曾通过分析发现一名罪犯连续三天劳动效率下降、与他人争吵次数增加，自动发出预警。张耀龙同志立即组织民警进行干预，发现该罪犯因家庭纠纷产生心理问题，及时进行了疏导，避免了事态恶化。
数据支撑：在张耀龙同志分管安全工作的8年间，济宁监狱监管安全事故率下降了73%，连续15年实现“零脱逃、零暴狱、零重大安全事故”的“三零”目标，监管安全工作走在全省前列。
三、深化教育改造：点亮罪犯回归之路
1. 构建“三位一体”教育改造体系
张耀龙同志认为，监狱工作的最终目的是将罪犯改造成为守法公民。为此，他主导构建了“思想教育、文化教育、职业技能教育”三位一体的教育改造体系：
- 思想教育：开设“道德讲堂”，每周组织罪犯学习《宪法》《刑法》等法律法规，以及社会主义核心价值观。邀请社会知名人士、法律专家、道德模范进监开展专题讲座，累计举办讲座200余场，覆盖罪犯10万余人次。
- 文化教育：与济宁市图书馆合作，建立“监区图书角”，藏书达5000余册。开设扫盲班、小学班、初中班，帮助文盲、半文盲罪犯脱盲。截至2020年，监区罪犯文盲率从15%下降至2%以下。
- 职业技能教育：根据市场需求和罪犯个人特长，开设电工、焊工、烹饪、计算机操作等10余种技能培训课程。与济宁市人社局合作，组织罪犯参加职业技能鉴定考试，获取国家认可的职业资格证书。
具体案例：罪犯李某，因抢劫罪入狱，入狱时仅小学文化，且无一技之长。在张耀龙同志的教育改造体系下，他参加了扫盲班和计算机操作培训。经过两年的学习，李某不仅脱盲，还获得了计算机操作员初级证书。出狱后，他凭借证书在一家物流公司找到了工作，成为了一名优秀的仓库管理员。李某曾给张耀龙同志写信说：“是您和监狱的教育让我重新看到了生活的希望，我一定珍惜机会，好好做人。”
2. 创新“亲情帮教”模式，修复家庭关系
张耀龙同志深知，家庭是罪犯回归社会的重要支撑。他创新推出“亲情帮教”系列活动，包括：
- 亲情书信：每月组织罪犯给家人写信，汇报改造情况，表达思念之情。监狱统一寄送，并附上民警的评语和建议。
- 亲情电话：每周安排罪犯与家人进行视频通话，时长不少于15分钟。对于家庭困难的罪犯，监狱提供通话费用补贴。
- 亲情会见：每季度组织一次亲情会见，允许罪犯与家人面对面交流。对于表现突出的罪犯，可申请“特许会见”，增加会见次数。
具体案例：罪犯张某，因诈骗罪入狱，妻子提出离婚，女儿对他充满怨恨。张耀龙同志得知后，主动联系张某的妻子和女儿，多次上门做工作，解释张某的改造情况。在张耀龙同志的协调下，妻子同意暂时不离婚，并带着女儿参加了亲情会见。在会见中，张某声泪俱下地向家人忏悔，女儿也逐渐理解了父亲的苦衷。此后，张某改造积极性大幅提高，最终因表现良好获得减刑。这一案例充分体现了亲情帮教在罪犯改造中的重要作用。
四、推动社会协同：构建监狱与社会的桥梁
1. 建立“监地合作”机制，实现资源共享
张耀龙同志积极推动监狱与地方政府、社区、企业的合作，构建“监地合作”机制：
- 与地方政府合作：与济宁市司法局、民政局、人社局等部门建立联动机制，共同制定罪犯出狱后的安置帮教计划。对于家庭困难的罪犯，协调民政部门提供临时救助；对于有就业需求的罪犯，协调人社部门提供就业培训和岗位推荐。
- 与社区合作：与罪犯户籍所在地的社区建立联系，提前介入罪犯的出狱安置工作。社区工作人员定期与监狱沟通，了解罪犯改造情况，为出狱后的帮教做好准备。
- 与企业合作：与济宁市多家企业建立合作关系，为罪犯提供就业机会。例如，与济宁市某机械制造企业合作，建立“罪犯职业技能培训基地”，罪犯在狱内学习的技能直接与企业岗位对接，出狱后可直接就业。
具体案例：罪犯王某，因盗窃罪入狱，出狱后无家可归，也找不到工作。张耀龙同志通过“监地合作”机制，协调民政部门为王某提供了临时救助，协调社区为王某安排了临时住所，并联系合作企业为王某提供了就业岗位。王某出狱后，直接到企业报到，开始了新的生活。这一案例充分体现了“监地合作”机制在帮助罪犯顺利回归社会中的作用。
2. 开展“阳光监狱”活动，提升监狱社会形象
张耀龙同志认为，监狱工作需要社会的理解和支持。为此，他牵头开展“阳光监狱”活动，定期邀请社会公众、人大代表、政协委员、媒体记者等走进监狱，了解监狱工作：
- 开放日活动：每年举办2次监狱开放日，邀请社会公众参观监区、车间、食堂、图书馆等场所，了解罪犯的日常生活和改造情况。
- 媒体合作：与济宁市电视台、《济宁日报》等媒体合作，制作专题节目和报道，宣传监狱工作的正面形象，消除社会对监狱的误解和偏见。
- 社会监督：聘请人大代表、政协委员、社会知名人士担任监狱执法监督员，定期对监狱执法工作进行监督，确保执法公正透明。
具体案例：2018年，济宁监狱举办开放日活动，邀请了50余名社会公众代表参加。活动中，张耀龙同志亲自担任讲解员，详细介绍监狱的管理、教育、改造工作。一位参加活动的市民代表说：“以前总觉得监狱很神秘，甚至有些恐惧。今天亲眼看到，才知道监狱民警工作这么辛苦，罪犯改造环境这么好，我对监狱工作有了全新的认识。”这一活动有效提升了监狱的社会形象，增强了公众对监狱工作的理解和支持。
五、个人品质与精神传承
1. 无私奉献，舍小家为大家
张耀龙同志从警20余年，几乎把所有的时间和精力都奉献给了监狱事业。他很少有完整的节假日，经常在监狱值班，甚至在春节、中秋等传统节日也坚守岗位。他的妻子曾说：“他把监狱当成了家，把罪犯当成了自己的孩子。”2015年，张耀龙同志的父亲因病住院，当时正值监狱安全检查的关键时期，他白天工作，晚上到医院照顾父亲，连续一周没有睡过一个安稳觉。父亲去世后，他仅休息了三天就回到了工作岗位。这种无私奉献的精神，深深感染了身边的同事。
2. 专业严谨，精益求精
张耀龙同志对待工作一丝不苟，无论是撰写工作报告，还是制定管理方案，都力求做到最好。他常说：“监狱工作无小事，每一个细节都关系到监管安全和罪犯改造。”在制定“三三制”安全管理模式时，他查阅了大量资料，走访了多个监狱，经过数十次修改才最终定稿。在推动“智慧监狱”建设时，他亲自参与每一个项目的设计和实施，确保技术方案的可行性和有效性。这种专业严谨的工作态度，为他赢得了同事和上级的广泛赞誉。
3. 关爱同事，凝聚团队
张耀龙同志不仅关心罪犯的改造，也关心同事的工作和生活。他经常与年轻民警谈心，了解他们的思想动态，帮助他们解决工作和生活中的困难。对于家庭困难的同事，他主动协调工会给予补助；对于工作压力大的同事，他组织心理疏导活动。在他的带领下，监区形成了团结协作、积极向上的工作氛围。2019年，监区被评为“全省监狱系统先进集体”，张耀龙同志个人也荣获“全国监狱系统先进个人”称号。
六、总结：新时代监狱人民警察的典范
张耀龙同志的事迹，是新时代监狱人民警察忠诚、担当、奉献精神的生动写照。他以坚定的信念守护监管安全，以创新的思维深化教育改造，以开放的姿态推动社会协同，以无私的奉献诠释职业使命。他的贡献不仅体现在济宁监狱连续15年“零事故”的安全记录上，更体现在无数罪犯成功回归社会、成为守法公民的转变中。
在新时代，监狱工作面临着新的挑战和机遇。张耀龙同志的事迹告诉我们，监狱人民警察不仅要有过硬的专业素质，更要有坚定的理想信念和深厚的为民情怀。只有将“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针落到实处，才能真正实现监狱工作的价值，为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定作出更大贡献。
张耀龙同志的精神，将激励着一代又一代监狱人民警察，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，为法治中国建设贡献自己的力量。