在纪检监察系统中，年度考核是评价干部履职能力、强化责任担当的重要手段。科学、公正、透明的考核体系不仅能激励干部积极作为，还能推动纪检监察工作高质量发展。本文将详细阐述纪检年度考核的评分标准细则，并提供具体的操作指南，帮助各级纪检监察机关规范开展考核工作。
一、考核的基本原则与范围
1.1 考核的基本原则
纪检年度考核应坚持以下基本原则：
- 客观公正、民主公开：考核过程和结果要实事求是，公开透明，接受监督。
- 注重实绩、综合评价：以工作实绩为核心，结合德、能、勤、绩、廉多方面进行综合评价。
- 分类考核、突出重点：根据不同岗位职责，设置差异化考核指标，突出主责主业。
- 奖惩分明、激励担当：考核结果与干部选拔任用、评优评先、绩效奖励等挂钩，形成正向激励。
1.2 考核对象与范围
考核对象主要包括各级纪检监察机关（机构）的专职纪检监察干部，涵盖以下几类人员：
- 纪委监委机关各部门干部
- 派驻（出）机构干部
- 巡视巡察机构干部
- 乡镇（街道）纪检监察干部
- 国有企业、高校等企事业单位纪检监察机构干部
注意：兼职纪检监察干部、挂职干部以及试用期未满人员，根据实际情况可不参加或部分参加考核。
二、考核内容与评分标准
纪检年度考核通常采用百分制，由日常考核（30%）、专项考核（20%）和年终考核（50%）三部分构成。以下为详细评分细则：
2.1 政治素质（15分）
政治素质是纪检监察干部的首要标准，主要考核政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面。
评分细则：
- 政治忠诚（5分）：坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。通过查阅学习记录、心得体会、谈心谈话记录等进行评价。
- 政治定力（5分）：在重大原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，能自觉抵制各种错误思潮。通过关键时刻表现、组织生活会发言等进行评价。
- 政治担当（5分）：敢于斗争、善于斗争，在急难险重任务面前挺身而出。通过参与重大案件查办、突发事件处置等情况进行评价。
评分示例：
某干部在年度内参与查办一起涉及多名厅级干部的专案，面对压力和威胁，始终坚守原则，立场坚定，政治担当项可得满分5分。
2.2 履职业绩（50分）
履职业绩是考核的核心内容，根据不同岗位职责，设置差异化指标。
2.2.1 监督检查岗位（侧重日常监督、专项整治）
- 日常监督（15分）：开展日常谈话、监督检查次数，发现问题线索数量。
- 量化标准：年度内开展日常谈话≥20次得5分，每少1次扣0.2分；发现问题线索≥3条得10分，每少1条扣3分。
- 专项整治（15分）：牵头或参与专项整治任务完成情况。
- 量化标准：按期完成专项整治任务得10分，未完成扣5分；整治成效显著，被上级肯定或推广得5分。
- 廉政档案管理（10分）：廉政档案更新及时、内容完整、管理规范。
- 量化标准：每季度更新一次得5分，未按时更新每次扣1分；档案内容完整准确得5分，发现一处错误扣0.5分。
- 政治生态分析（10分）：按时完成联系单位政治生态分析报告，质量较高。
- 量化标准：按时提交报告得5分，延迟提交扣2分；报告质量高、问题准得5分，质量一般扣2分。
2.2.2 审查调查岗位（侧重案件查办、措施使用）
- 案件查办（25分）：立案数、结案数、处分人数。
- 量化标准：年度内主办案件≥2件得10分，每少1件扣5分；按期结案率≥90%得10分，每低5%扣2分；给予党纪政务处分≥3人得5分，每少1人扣2分。
- 措施使用（10分）：严格依法依规使用留置、搜查、技术调查等措施。
- 量化标准：措施使用审批手续完备、程序合规得5分，发现违规使用一次扣5分；措施使用成效显著得5分。
- 安全文明办案（10分）：严格遵守办案安全规定，无安全责任事故。
- 量化标准：全年无安全责任事故得10分，发生一般安全事故扣5分，发生重大安全事故本项0分。
- 案件质量（5分）：案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。
- 量化标准：案件质量评查优秀得5分，良好得3分，合格得1分，不合格0分。
2.2.3 巡视巡察岗位（侧重巡视巡察任务）
- 巡视巡察任务（25分）：完成巡视巡察轮次、发现问题数量。
- 量化标准：参与巡视巡察≥2轮得10分，每少1轮扣5分；发现问题线索≥10条得10分，每少1条扣1分；推动解决突出问题≥3个得5分，每少1个扣2分。
- 报告质量（15分）：巡视巡察报告问题准、分析深、建议实。
- 量化标准：报告被领导小组评价优秀得10分，良好得6分，合格得2分；报告被上级肯定或推广得5分。
- 整改督导（10分）：对巡视巡察反馈问题整改督导到位。
- 30天内制定整改方案得3分，整改完成率≥90%得7分，每低5%扣1分。
2.2.4 综合管理岗位（侧重文稿、信息、后勤保障）
- 文稿服务（20分）：起草重要文稿（报告、方案、通知等）的质量和数量。
- 量化标准：起草重要文稿≥10篇得10分，每少1篇扣1分；文稿被领导批示或采用≥3篇得10分，每少1篇扣3分。
- 信息宣传（15分）：撰写纪检监察信息、新闻稿件被采用情况。
- 量化标准：信息被中央、省、市级媒体采用分别得8、5、3分，累计计算；宣传稿件产生良好社会反响得5分。
- 综合协调（15分）：统筹协调内外部事务，保障机关高效运转。
- 100%完成领导交办任务得10分，未完成一次扣2分；部门协作满意度高得5分，有投诉一次扣1分。
2.3 工作作风（15分）
主要考核纪律作风、服务态度、工作效率等方面。
评分细则：
- 纪律作风（5分）：严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。通过日常监督、信访举报、谈心谈话等进行评价。发现违纪行为本项0分。
- 服务态度（5分）：对待群众、同事态度热情、耐心细致，无“冷硬横推”现象。通过服务对象评价、同事互评进行评价。
- 工作效率（5分）：工作积极主动，按时保质完成任务，无推诿扯皮现象。通过工作完成情况、领导评价进行评价。
2.4 廉洁自律（10分）
主要考核遵守廉洁从政各项规定情况。
评分细则：
- 个人廉洁（5分）：无利用职权或职务影响谋取私利，无违规收受礼品礼金、违规从事营利活动等。通过个人有关事项报告、信访举报、廉政谈话等进行评价。发现违规行为本项0分。
- 家风建设（5分）：严格要求亲属和身边工作人员，家风正、家教严。通过家访、社区了解、同事评价进行评价。
2.5 能力素质（10分）
主要考核政治理论学习、业务能力提升、综合素质等方面。
评分细则：
- 理论学习（5分）：积极参加政治理论学习，完成规定学习任务，撰写心得体会。量化标准：参加集中学习出勤率≥95%得3分，每低5%扣1分；撰写心得体会≥2篇得2分，每少1篇扣1分。
- 业务能力（5分）：熟练掌握纪检监察业务知识和技能，能独立完成复杂工作任务。通过业务考试、技能竞赛、工作实绩进行评价。获得省级以上业务竞赛奖项得5分，市级得3分。
3. 考核操作流程与方法
3.1 考核准备阶段（每年12月）
- 成立考核组：由分管领导牵头，组织人事部门、机关党委、相关业务部门组成考核组。
- 制定方案：根据上级要求和本单位实际，制定年度考核实施方案，明确考核时间、对象、内容、标准、方法和步骤。
- 动员部署：召开考核动员会，讲清考核目的、意义、要求，统一思想认识。
- 个人总结：被考核对象对照岗位职责和考核内容，撰写个人年度工作总结（1500字左右），填写《年度考核登记表》。
3.2 实施阶段（次年1月上旬）
- 述职述廉：召开述职述廉会议，被考核对象进行口头或书面述职述廉。
- 口头述职：部门负责人、重点岗位干部进行现场述职，时间控制在8分钟以内。
- 书面述职：其他干部提交书面述职报告。
- 民主测评：组织参会人员（一般为本单位全体干部职工、服务对象代表）进行民主测评。
- 测评表设计：采用无记名方式，设置“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，对应分值分别为100、80、60、40分。
- 计分方法：民主测评得分 = （优秀票数×100 + 称职票数×80 + 基本称职票数×60 + 不称职票数×40）÷ 总票数 × 20%（占年终考核权重）。
- 个别谈话：考核组与被考核对象所在部门领导、同事、服务对象进行个别谈话，深入了解情况。谈话范围一般不少于10人。
- 查阅资料：查阅工作台账、会议记录、文件资料、案件卷宗等，核实工作实绩。
- 领导评价：分管领导对被考核对象进行评价打分，填写《领导评价表》。
- 加减分项核实：核实加减分项相关证明材料，如获奖证书、处分决定等。
3.3 评定与反馈阶段（次年1月中旬）
- 综合计分：考核组汇总日常考核、专项考核、年终考核得分，计算总分。
- 总分 = 日常考核得分×30% + 专项考核得分×20% + 年终考核得分×50%
- 年终考核得分 = 述职述廉评分×30% + 民主测评得分×20% + 领导评价得分×30% + 资料核查得分×20%
- 确定等次：根据总分排名，结合加减分项、一票否决情况，确定考核等次。
- 优秀等次：总分≥90分，且排名在前20%（不超过单位总人数的20%）。
- 称职等次：总分≥75分。
- 基本称职等次：总分≥60分。
- 不称职等次：总分<60分。
- 公示：将考核结果在本单位进行公示，公示期不少于5个工作日。
- 反馈：考核组向被考核对象反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，提出改进建iment。
- 归档：将《年度考核登记表》、考核材料等存入干部个人档案。
4. 考核结果的运用
考核结果的运用是考核工作的“最后一公里”，直接关系到考核的权威性和激励效果。
4.1 与干部选拔任用挂钩
- 优秀等次：作为干部提拔任用、职级晋升的重要依据。同等条件下，优先提拔使用优秀等次干部。
- 称职等次：具备晋升资格。
- 基本称职等次：一年内不得晋升职务、职级，进行诫勉谈话，责令限期改进。
- 不称职等次：降低一个职级层次使用，或调整工作岗位，进行诫勉谈话；连续两年不称职的，予以辞退。
4.2 与评优评先挂钩
- 优秀等次：优先推荐为各类评优评先对象（如优秀共产党员、先进工作者、纪检监察系统先进个人等）。
- 称职以下等次：不得参与评优评先。
4.3 与绩效奖励挂钩
- 优秀等次：绩效奖金按120%发放。
- 称职等次：绩效奖金按100%发放。
- 基本称职等次：绩效奖金按80%发放。
- 不称职等次：不发放绩效奖金。
4.4 与教育培训挂钩
- 优秀等次：优先安排参加上级调训、专题培训、外出学习考察。
- 基本称职、不称职等次：必须参加专项业务培训，经考核合格后方可上岗。
4.5 一票否决情形
有下列情形之一的，直接确定为不称职等次：
- 违反政治纪律和政治规矩，造成恶劣影响的。
- 因履职不力导致发生重大安全事故、群体性事件等责任事故的。
- 在执纪执法中出现重大失误，造成严重后果的。
- 违反办案纪律和保密纪律，泄露案情或工作秘密的。
- 受到党内严重警告、行政记大过及以上处分的。
- 在考核中弄虚作假、拉票贿选的。
5. 特殊情形处理
5.1 新录用人员
当年新录用的纪检监察干部，试用期内参加考核，只写评语，不定等次，作为任职依据。试用期满正式任职的，参加当年年度考核，根据实际情况确定等次。
5.2 挂职、跟班学习人员
在本单位挂职、跟班学习超过半年的，参加本单位考核，由挂职（学习）单位提供相关材料，本单位确定等次；不足半年的，不参加本单位考核，由挂职（学习）单位提供鉴定。
1.3 病假、事假人员
当年病假累计超过6个月、事假累计超过3个月，或者病假、事假累计超过6个月的，不参加年度考核。当年病假、事假累计超过3个月但不足6个月的，参加年度考核，不确定等次。
5.4 受处分人员
- 受警告处分的，参加年度考核，不得确定为优秀等次。
- 司法机关免予刑事处罚、给予行政处分的，参加年度考核，根据处分类型确定等次（一般为基本称职或不称职）。
- 涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的，参加年度考核，暂不定等次，待结案后再作处理。
6. 考核纪律与监督
为确保考核公平公正，必须严格考核纪律，加强监督。
6.1 考核组纪律
- 坚持原则，公道正派，严格按程序办事。
- 客观公正评价，不夸大、不缩小、不隐瞒。
- 严格遵守保密纪律，不泄露考核情况和个人隐私。
- 不得接受被考核对象的宴请、礼品礼金。
6.2 被考核对象纪律
- 正确对待考核，如实汇报工作和思想情况。
- 不得弄虚作假、夸大成绩、隐瞒问题。
- 不得采取任何形式拉票贿选、干扰考核。
- 不得无理取闹、诬告陷害他人。
6.3 监督机制
- 设立监督电话和信箱：接受干部职工对考核工作的监督举报。
- 纪检监察机关内部监督：由机关纪委或组织人事部门对考核全过程进行监督。
- 责任追究：对违反考核纪律的行为，一经查实，严肃处理。对考核组成员徇私舞弊、弄虚作假的，给予党纪政务处分；对被考核对象拉票贿选、干扰考核的，取消考核资格，已确定等次的予以撤销，并严肃处理。
7. 常见问题解答（Q&A）
Q1：民主测评中“优秀”等次比例有限制吗？ A：是的。为防止“轮流坐庄”、平衡照顾，优秀等次比例一般不超过参加测评人数的20%（含领导班子成员）。如果优秀票分散，即使得分高，也可能因比例限制无法评为优秀。
Q2：领导评价是否可以随意打分？ A：不可以。领导评价应基于被考核对象的日常表现和工作实绩，有理有据。评价结果需经分管领导签字确认，并存档备查。组织人事部门会对评价明显失当的情况进行核实。
Q3：如果对考核结果有异议怎么办？ A：可以在公示期内向考核组或组织人事部门提出复核申请。考核组应在15个工作日内进行复核并答复。对复核结果仍有异议的，可向上级纪检监察机关或组织人事部门申诉。
Q4：借调人员如何参加考核？ A：借调时间超过半年的，由借调单位提供表现情况，原单位确定考核等次；借调时间不足半年的，由原单位进行考核，借调单位可提供鉴定。
Q5：加减分项如何操作？ A：加减分项需提供正式证明材料。例如，获奖需提供证书或文件复印件；受处分需提供处分决定书。加减分项由考核组核实后，在综合计分时直接加减，但不影响考核等次的确定（除一票否决情形外）。
8. 附录：考核相关表格模板（简要）
8.1 年度考核登记表（简要内容）
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 姓名 | |
| 单位及职务 | |
| 个人总结 | （1500字左右，重点写履职情况、工作实绩、存在不足） |
| 主管领导评语 | |
| 转任决定 | 优秀、称职、基本称职、不称职 |
| 本人意见 | |
| 说明事项 |
8.2 民主测评表（示例）
| 被考核人姓名 | 优秀 | 称职 | 基本称职 | 不称职 |
|---|---|---|---|---|
| 张三 | ☐ | ☐ | ☐ | ☐ |
| 李四 | ☐ | ☐ | ☐ | ☐ |
8.3 领导评价表（示例）
| 被考核人姓名 | 政治素质 | 履职业绩 | 工作作风 | 廉洁自律 | 能力素质 | 总分 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 张三 |
9. 结语
纪检年度考核是一项严肃的政治工作，是加强纪检监察干部队伍建设的重要抓手。各级纪检监察机关要高度重视，精心组织，确保考核工作不走过场、不流于形式。通过科学合理的考核，真正考出压力、考出动力、考出正气，激励广大纪检监察干部忠诚履职、担当作为，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。
在实际操作中，各单位可根据本指南，结合自身工作特点和实际情况，进一步细化考核指标，完善考核方法，确保考核工作更加精准、有效。同时，要不断总结经验，持续改进考核工作，使其更好地服务于纪检监察事业高质量发展。