在新时代背景下,中国农村党建工作正迎来前所未有的发展机遇。近日,某县委全会隆重召开,会议的核心议题聚焦于农村党务工作的新亮点,深入探讨了如何通过党建引领推动乡村振兴战略的落地生根。会议指出,过去一年来,全县农村党建工作取得了显著成效,不仅夯实了党的执政根基,更为乡村全面振兴注入了强大动力。本文将从多个维度详细剖析这些新亮点和成效,结合具体案例和实践路径,为读者呈现一幅党建引领乡村振兴的生动画卷。
农村党务工作的新亮点
农村党务工作是党的基层组织建设的重要组成部分,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。本次县委全会强调,近年来,全县农村党务工作呈现出诸多新亮点,这些亮点不仅体现在组织建设的规范化上,更体现在服务群众的精准化和创新化上。以下是几个关键亮点的详细阐述。
基层党组织标准化建设的深入推进
基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。县委全会指出,全县通过实施“党支部标准化建设年”活动,推动农村党支部全面达标。具体而言,标准化建设包括组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、运行机制和基础保障等六个方面的规范。
例如,在组织设置上,全县推行“行政村党委—网格党支部—党小组”的三级组织架构,确保党的组织和工作全覆盖。以该县青山镇为例,该镇原有23个行政村,通过优化调整,设立了12个村级党委和86个网格党支部,实现了“一网格一支部”的目标。这不仅提高了组织效率,还增强了党组织的凝聚力。据统计,标准化建设后,青山镇农村党员参与组织生活率从75%提升至98%,群众满意度调查得分提高了15个百分点。
在班子建设方面,县委通过“头雁工程”选优配强村党组织书记。2023年,全县新选拔村党组织书记35名,其中大专以上学历占比达80%,平均年龄下降5岁。这些年轻化、知识化的带头人,为农村发展注入了新活力。例如,青山镇青山村党支部书记李明,上任后带领村民发展特色种植业,年集体经济收入从不足10万元增长到50万元,真正实现了“选对一个人、带富一个村”。
党员教育管理的创新模式
党员是党的肌体细胞,党员教育管理的成效直接影响党组织的战斗力。县委全会强调,全县创新党员教育管理方式,依托“互联网+党建”平台,实现党员教育的常态化和精准化。
具体实践中,全县推广使用“学习强国”APP和本地开发的“智慧党建”小程序,党员可以随时随地学习党的理论知识、政策法规和农业技术。例如,该县东风村的党员张华,通过“智慧党建”平台学习了电商直播技能后,成功帮助村里销售农产品,年销售额增加20万元。这种“线上学习+线下实践”的模式,不仅提升了党员素质,还直接服务了乡村经济发展。
此外,县委还建立了党员积分管理制度,将党员参与组织生活、服务群众、带头致富等表现量化积分,与评优评先挂钩。东风村实施积分制后,党员参与志愿服务的次数从年均2次增加到8次,群众对党员的满意度从82%上升到95%。这一制度创新,有效激发了党员的先锋模范作用。
党建引领乡村治理的深度融合
乡村治理是乡村振兴的重要保障。县委全会指出,全县通过“党建+网格化治理”模式,将党组织嵌入乡村治理的每一个环节,实现了“小事不出村、大事不出镇”。
以该县红星村为例,该村建立了“党支部+村民理事会+乡贤理事会”的治理架构。党支部负责统筹协调,村民理事会处理日常事务,乡贤理事会化解矛盾纠纷。2023年,红星村通过这一模式成功调解邻里纠纷15起,化解信访积案3件,全村无一人上访。同时,党支部还牵头成立了“红白理事会”,倡导移风易俗,全村婚丧嫁娶费用平均下降30%,文明乡风蔚然成风。
在数字化治理方面,全县推广“雪亮工程”,在村主要路口安装摄像头,连接到村党群服务中心。红星村安装了50个摄像头后,治安案件发生率下降60%,群众安全感大幅提升。这种“党建+科技”的治理模式,不仅提高了治理效率,还增强了群众的获得感。
党建引领乡村振兴的显著成效
党建引领是乡村振兴的核心引擎。县委全会数据显示,2023年,全县农村集体经济总收入突破5亿元,同比增长25%;农民人均可支配收入达到2.1万元,增长12%。这些成绩的取得,离不开党建工作的有力支撑。以下从产业发展、人才振兴、文化繁荣、生态宜居和组织保障五个方面,详细阐述党建引领的成效。
产业发展:党支部领办合作社,激活集体经济
产业兴旺是乡村振兴的重点。县委全会强调,全县通过“党支部+合作社+农户”模式,大力发展特色农业、乡村旅游和电商产业,推动产业融合发展。
以该县绿野村党支部为例,该支部领办了“绿野果蔬专业合作社”,整合土地500亩,种植有机蔬菜和水果。党支部书记兼任合作社理事长,党员骨干担任技术员和销售员。合作社统一提供种苗、技术和销售渠道,农户以土地入股分红。2023年,合作社实现销售收入800万元,纯利润150万元,社员户均分红8000元。同时,合作社还吸纳了30名贫困户就业,人均年增收6000元,实现了党建与产业发展的双赢。
在乡村旅游方面,该县红叶村党支部依托本地资源优势,开发“红叶谷”景区,党支部牵头成立旅游合作社,统一管理民宿、餐饮和娱乐项目。党员带头改造自家房屋为民宿,示范带动全村发展。2023年,“红叶谷”接待游客10万人次,旅游收入达500万元,村集体经济增收100万元。这一案例充分证明,党支部的引领作用是产业振兴的关键。
人才振兴:引才育才,打造本土人才队伍
人才是乡村振兴的第一资源。县委全会指出,全县通过“归雁工程”吸引在外人才返乡创业,同时加强本土人才培养,为乡村发展提供智力支持。
具体措施包括:设立“乡村振兴人才基金”,对返乡创业人才给予最高50万元的启动资金支持;建立“乡土人才库”,选拔种养能手、能工巧匠进行重点培养。例如,该县青年王强,原在深圳务工,通过“归雁工程”返乡创办了“强盛农业科技有限公司”,从事智慧农业开发。村党支部主动对接,为其提供土地流转和政策支持。公司采用物联网技术种植草莓,亩产提高30%,产品远销省外。2023年,公司产值达2000万元,带动周边50户农民就业,户均增收1.2万元。
在本土人才培养上,全县开展“田间课堂”活动,邀请农业专家和党员技术骨干授课。2023年,共举办培训班50期,培训农民3000人次,其中80%的学员成为致富带头人。例如,东风村的党员刘芳,通过培训掌握了大棚蔬菜种植技术,回村后带动10户村民发展大棚蔬菜,年户均增收5000元。这些人才的涌现,为乡村振兴注入了源源不断的活力。
文化繁荣:党建引领,弘扬文明乡风
文化振兴是乡村振兴的灵魂。县委全会强调,全县通过党建引领,加强农村思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
例如,该县红旗村党支部建立了“党员文化示范户”,每名党员联系5户群众,开展“送理论、送政策、送文化”活动。2023年,红旗村举办“乡村春晚”“农民丰收节”等文化活动20场,参与群众达5000人次。同时,党支部还挖掘本地红色资源,修建“红军烈士纪念碑”,组织党员群众开展红色教育,传承红色基因。这些活动不仅丰富了群众的精神生活,还增强了党组织的凝聚力。
在移风易俗方面,全县推广“红白理事会”制度,由党员担任理事会成员,制定村规民约,倡导节俭办宴席。红旗村实施后,全村宴席费用平均下降40%,群众负担明显减轻。文化振兴的成效,不仅提升了乡村的软实力,还为乡村振兴提供了精神动力。
生态宜居:党建引领,建设美丽乡村
生态宜居是乡村振兴的关键。县委全会指出,全县通过“党建+环境整治”模式,大力推进农村人居环境整治,建设美丽乡村。
以该县清水村党支部为例,该支部成立了“党员突击队”,带头拆除违建、清理垃圾、绿化村庄。2023年,清水村投入200万元,硬化道路5公里,安装路灯100盏,修建污水处理设施1处,全村绿化覆盖率达40%。党员带头示范,群众积极参与,全村环境面貌焕然一新。如今,清水村已成为“省级美丽乡村示范村”,吸引了大量游客前来观光。
在生态保护方面,党支部还推行“党员河长制”,每名党员负责一段河道,定期巡查清理。清水村党员李华负责的河段,水质从劣V类提升至III类,成为村民休闲的好去处。这些举措,不仅改善了生态环境,还提升了村民的生活质量。
组织保障:强化党建责任,确保工作落实
组织保障是乡村振兴的基础。县委全会强调,全县通过压实党建责任、加强督查考核,确保党建工作与乡村振兴同部署、同推进、同考核。
具体而言,县委建立了“三级书记抓乡村振兴”责任制,县委书记、乡镇党委书记、村党组织书记层层签订责任书。同时,将党建工作纳入乡镇年度考核,权重占30%。2023年,县委对党建工作先进的3个乡镇、10个村给予表彰奖励,对落后的2个乡镇进行约谈。这种“硬约束”机制,有效激发了各级党组织的责任感和使命感。
此外,全县还加大了对农村党建的投入,2023年财政投入党建经费达5000万元,新建和改扩建村级党群服务中心30个,确保每个村都有标准化的活动场所。这些保障措施,为党建引领乡村振兴提供了坚实支撑。
实践路径:如何进一步深化党建引领乡村振兴
尽管取得了显著成效,但县委全会也清醒地认识到,农村党建工作仍面临一些挑战,如部分党组织战斗力不强、党员老龄化问题突出等。为进一步深化党建引领乡村振兴,会议提出了以下实践路径。
加强党组织带头人队伍建设
选优配强村党组织书记是关键。全县将继续实施“头雁工程”,拓宽选人视野,从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔优秀人才担任村党组织书记。同时,加强培训教育,每年组织村党组织书记到发达地区学习考察,提升其履职能力。例如,2024年计划选派50名村党组织书记到浙江安吉学习“两山”理念实践,借鉴其美丽乡村建设经验。
创新党员教育管理方式
针对党员老龄化问题,全县将加大年轻党员发展力度,重点从35岁以下、高中以上学历的青年农民中发展党员。同时,深化“互联网+党建”模式,开发更多实用性强的线上学习模块,如“农业技术微课堂”“政策解读直播课”等。例如,计划在2024年推出“党员致富带头人直播培训”,邀请专家在线授课,覆盖全县所有农村党员。
深化党建引领乡村治理
进一步推广“党建+网格化治理”模式,完善“一网格一支部”架构,确保每个网格都有党员联系。同时,加强数字化治理建设,推广“智慧乡村”平台,实现村务公开、民意收集、矛盾调解的线上化。例如,该县计划在2024年投资1000万元,建设“智慧乡村”平台,整合党建、政务、治安等数据,提升治理效能。
推动党建与产业发展深度融合
继续深化“党支部+合作社+农户”模式,鼓励党支部领办更多专业合作社,覆盖更多产业领域。同时,加强党建联盟建设,推动村村联合、村企联合,实现资源共享、优势互补。例如,该县计划组建“乡村振兴党建联盟”,整合10个村的资源,共同发展生态旅游和特色农业,预计2024年联盟村集体经济总收入增长30%以上。
强化党建责任落实与考核
完善党建考核体系,将党建引领乡村振兴的成效作为评价党组织和干部的重要标准。同时,加强督查问责,对党建工作不力的党组织负责人进行严肃处理。例如,2024年县委将开展“乡村振兴党建专项督查”,对排名后三位的乡镇进行通报批评,并限期整改。
结语
本次县委全会全面总结了农村党务工作的新亮点和党建引领乡村振兴的显著成效,为未来工作指明了方向。实践证明,只有坚持党建引领,才能确保乡村振兴战略的正确方向和高效实施。全县上下将以此次全会为契机,进一步压实责任、创新举措,推动农村党建工作再上新台阶,为实现乡村全面振兴、农业农村现代化而不懈奋斗。通过这些努力,我们有理由相信,一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村必将呈现在我们面前。
