引言：县级巡视工作的战略意义与时代背景
县级巡视工作作为党和国家监督体系的重要组成部分，是打通全面从严治党“最后一公里”的关键环节。在当前全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，县级巡视工作面临着前所未有的机遇与挑战。与省级以上巡视相比，县级巡视具有“直面基层、贴近群众、问题具体”的特点，能够直接发现群众身边的腐败问题和不正之风，是维护基层政治生态健康的重要保障。
近年来，随着巡视巡察上下联动格局的不断完善，县级巡视工作在精准发现问题、推动整改落实方面积累了丰富经验，形成了一系列行之有效的亮点做法。本文将系统揭秘县级巡视工作的核心亮点，重点阐述如何精准发现基层问题并推动整改落实，为基层巡视巡察干部提供实践参考。
一、精准发现基层问题的核心策略
1.1 坚持问题导向，聚焦重点领域
县级巡视工作要始终坚持以问题为导向，聚焦基层权力运行的关键环节和腐败易发多发的重点领域。具体而言，应重点关注以下几个方面：
（1）民生资金领域 民生资金是基层腐败的“重灾区”，涉及惠农补贴、低保医保、危房改造、扶贫资金等直接关系群众切身利益的“钱袋子”。巡视中要重点关注资金分配是否公平、发放是否及时、管理是否规范，是否存在截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。
（2）工程建设领域 基层工程项目虽小，但“含金量”不低。要重点关注项目决策是否民主、招投标是否规范、工程质量是否达标、资金拨付是否合规，是否存在领导干部插手干预、利益输送等问题。
（3）集体“三资”管理 农村集体资金、资产、资源管理是基层微腐败的高发区。要重点关注“三资”登记是否全面、处置是否规范、收益分配是否公开，是否存在侵占、挪用、私分集体资产等问题。
（4）干部作风问题 基层干部作风直接关系党和政府在群众中的形象。要重点关注是否存在形式主义、官僚主义问题，是否存在“吃拿卡要”、推诿扯皮、不作为慢作为乱作为等现象。
1.2 创新方式方法，提升发现问题能力
（1）“下沉式”巡视，直插一线掌握实情 改变“坐在办公室看材料、听汇报”的传统模式，主动下沉到田间地头、项目现场、群众家中，通过实地走访、现场查看、与群众面对面交流等方式，获取第一手资料。例如，在巡视某乡镇时，巡视组不打招呼、不定路线，直接深入到农户家中，询问惠农补贴是否到位，从而发现了村干部截留补贴的问题。
（2）“大数据”比对，精准锁定疑点 充分利用财政、民政、公安、市场监管等部门数据，通过数据比对、交叉验证，精准发现异常情况。例如，通过比对低保人员名单与财政供养人员、企业法人信息，可以快速发现“假低保”问题；通过比对危房改造户名单与房产登记信息，可以发现“假危改”问题。
（3）“嵌入式”监督，全程跟踪重点项目 对重大民生项目、重点工程，巡视组可以采取“嵌入式”监督方式，从项目立项、招投标、施工到验收全程跟踪，及时发现各环节存在的问题。例如，在巡视某县农村道路硬化工程时，巡视组全程参与项目招投标和施工监督，发现了围标串标、偷工减料等问题。
（4）“点穴式”巡视，提高针对性 根据群众举报、网络舆情、审计报告等提供的线索，有针对性地开展“点穴式”巡视，精准打击、直击要害。例如，根据群众举报某村财务管理混乱的问题，巡视组直接进驻该村，重点核查财务账目，迅速查清了村干部贪污挪用集体资金的问题。
1.3 拓宽信息渠道，广泛收集问题线索
（1）畅通群众举报渠道 在巡视进驻前，通过电视、广播、网络、张贴公告等形式广泛宣传巡视工作，公布举报电话、邮箱、信箱，方便群众反映问题。同时，设立流动举报点，深入到群众聚集的场所，现场受理举报。
（2）开展个别谈话 精心设计谈话提纲，针对不同对象（如班子成员、中层干部、普通职工、村组干部、群众代表等）采用不同策略，引导谈话对象说出真话、讲出实情。对关键知情人，要深入谈、反复谈，打消其顾虑。
（3）查阅资料要“细” 对财务账目、会议记录、项目档案、审批文件等资料，要逐页逐项仔细核查，不放过任何蛛丝马迹。特别要注意资料之间的逻辑关系，比如会议记录与财务凭证是否对应、项目进度与资金拨付是否匹配等。
（4）受理信访要“诚” 对群众来信来访，要热情接待、认真记录、耐心解答，让群众感受到巡视组是真心实意来解决问题的。对反映的问题线索，要及时分类处置，该核查的核查，该转办的转办。
2. 精准发现问题的实践案例详解
2.1 案例一：利用大数据发现“假低保”问题
背景：某县巡视组在对某乡镇巡视时，发现该乡镇低保户数量异常偏高，群众对此反映强烈。
做法：
- 数据收集：从县民政局获取该乡镇全部低保人员名单（共523人），从县财政局获取财政供养人员名单（含乡镇干部、教师等），从县市场监管局获取企业法人和个体工商户登记信息。 2.数据比对：将低保人员名单分别与财政供养人员名单、企业法人信息进行比对。
- 发现疑点：比对发现，有12名低保人员同时是财政供养人员（其中3人为乡镇干部家属），有8名低保人员名下登记有企业或个体工商户（注册资金从10万元到50万元不等）。
- 实地核查：针对这些疑点，巡视组逐一入户核查。发现某村干部家属明明是退休教师（月退休金4000多元），却仍在领取低保；某企业老板因与村干部关系好，违规享受低保。
- 处理结果：该问题移交县纪委后，相关责任人受到严肃处理，违规低保全部取消，追回资金12.3万元。
启示：大数据比对是精准发现问题的“利器”，能够快速锁定疑点，提高巡视效率。
2.2 案例二：“下沉式”巡视发现工程领域腐败
背景：某县巡视组在对某乡镇巡视时，群众反映该乡镇某村道路硬化工程存在质量问题，但乡镇政府称工程已验收合格。
做法：
- 不打招呼直插现场：巡视组未通知乡镇和村干部，直接来到该村道路施工现场，用卷尺测量路面厚度、用回弹仪检测混凝土强度。
- 走访群众：在村里随机走访20户村民，其中18户反映工程存在偷工减料问题，有村民甚至拿出施工时偷拍的照片作为证据。
- 查阅资料：调取工程招投标文件、施工合同、验收报告等资料，发现招投标过程存在围标串标嫌疑，验收报告上的签字存在伪造村民代表签名的情况。
- 深挖背后问题：进一步核查发现，该工程承包商是乡镇某领导的亲属，工程款支付存在大额现金支付、无正规发票等问题。
- 处理结果：该问题移交后，相关责任人被立案审查，工程质量问题得到整改，承包商被追责。
启示：深入一线、依靠群众是发现基层隐蔽问题的关键，现场勘查比看材料更可靠。
2.3 案例三：“点穴式”巡视破解集体资产流失谜题
背景：根据群众举报，某村集体资产处置混乱，存在低价出租、长期不收租金等问题，巡视组决定开展“点穴式”巡视。
做法：
- 锁定目标：直接进驻该村，重点核查集体资产台账和租赁合同。
- 核查资产：发现该村有集体鱼塘3个、门面房8间、果园1片，但资产台账登记不全，有2个鱼塘和3间门面房未登记。
- 核查合同：调取所有租赁合同，发现鱼塘租赁合同约定租金每年仅2000元（市场价至少1万元），且已10年未涨租金；门面房租赁合同约定租金每年5000元，但承租人是村主任的亲戚，且已5年未交租金。
- 追问原因：找村主任和村会计谈话，二人支支吾吾，无法解释。巡视组进一步找村民代表谈话，得知村主任私自将集体资产低价租给亲戚，且长期不收租金是为了“讨好”亲戚。
- 处理结果：村主任被撤销职务，违规合同全部解除，集体资产重新公开发包，每年为集体增加收入8万多元。
启示：对群众反映强烈的问题，要敢于“点穴”、精准出击，直击要害。
三、推动整改落实的关键环节
3.1 压实整改责任，构建责任链条
（1）明确责任主体 巡视反馈后，要立即向被巡视单位党组织下达整改任务书，明确党组织书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，形成“书记抓、抓书记”的责任体系。
（2）制定整改方案 要求被巡视单位在15个工作日内制定详细整改方案，问题要条条有整改、件件有落实，措施要具体、可操作，责任要到人、到时限。
（3）建立整改台账 实行“销号制”管理，完成一项销号一项。对整改不力的，要亮黄牌、发督办函，甚至约谈党组织书记。
3.2 强化过程监督，确保整改质量
（1）定期调度 巡视组要定期（如每月）听取被巡视单位整改情况汇报，及时掌握整改进度，协调解决整改中的困难。
（2）现场核查 对重点问题、关键环节，要深入现场核查整改实效，防止“纸面整改”“虚假整改”。例如，对工程质量问题，要现场查看整改后的工程质量；对资金问题，要核查资金是否追回、制度是否完善。
（3）开展“回头看” 在整改期满后，要组织“回头看”，重点检查整改是否到位、问题是否反弹、制度是否健全。对“回头看”发现的问题，要严肃问责。
3.3 建章立制，推动源头治理
（1）共性问题全县通报 对巡视中发现的共性问题，要向全县通报，要求其他单位举一反三、自查自纠，避免类似问题再次发生。
（2）完善制度机制 督促被巡视单位针对问题漏洞，建立健全相关制度，如“四议两公开”制度、财务管理制度、工程项目管理制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
（3）开展警示教育 将巡视发现的典型案例在全县范围内通报，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，用身边事教育身边人，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
3.4 强化问责，形成震慑
对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，要严肃追责问责。典型案例要公开曝光，形成有力震慑。
四、县级巡视工作的创新亮点
4.1 “巡乡带村”模式，实现监督全覆盖
县级巡视采取“巡乡带村”模式，即巡视乡镇时，延伸巡视所辖的重点村（社区），实现监督无死角。具体做法是：
- 巡视乡镇时，同步安排2-3个村作为重点延伸巡视对象，由巡视组副组长带队，用3-5天时间深入这些村开展巡视。
- 重点核查村级“三资”管理、惠农政策落实、村干部作风等问题，直接发现村级问题。
- 对发现的村级问题，既算在乡镇头上，也直接反馈给村级，压实乡镇对村级的监管责任。
案例：某县巡视组在巡视某乡镇时，同步延伸巡视了3个村，发现其中2个村存在“三资”管理混乱问题，不仅追究了村支书的责任，也追究了乡镇分管领导的监管责任，推动乡镇完善了村级财务管理制度。
4.2 “巡审纪”联动，形成监督合力
县级巡视主动与审计、纪检监察部门联动，实现信息共享、力量互补、成果共用。
- 巡前沟通：巡视前，与审计、纪检监察部门沟通，了解被巡视单位的信访举报、审计发现问题等情况，带着问题去巡视。
- 巡中协作：巡视中，对发现的复杂问题，邀请审计、纪检监察部门提前介入，共同核查，提高效率。
- 巡后协同：巡视后，将问题线索及时移交给纪检监察部门，对涉嫌违纪违法的，由纪检监察部门立案查处；对需要审计跟进的，由审计部门专项审计。
案例：某县巡视组在巡视某乡镇时，发现该乡镇工程款支付异常，立即邀请县审计局提前介入，通过审计发现该乡镇存在虚列工程支出、套取资金等问题，县纪委监委随即对相关责任人立案审查。
4.3 “智慧巡视”，提升监督效能
县级巡视积极运用信息化手段，打造“智慧巡视”平台，提升发现问题的精准度和效率。
- 建立巡视信息数据库：收集被巡视单位的基本情况、信访举报、审计报告、财务数据等信息，实现数据集中管理、动态更新。
- 运用数据分析工具：通过数据挖掘、关联分析等技术，自动发现异常数据和问题线索。例如，通过分析财务数据，发现某单位招待费、差旅费异常增长；通过分析工程项目数据，发现围标串标线索。
- 开发巡视APP：开发手机APP，方便巡视干部现场记录问题、上传资料、查询信息，提高工作效率。
案例：某县巡视组通过“智慧巡视”平台分析某单位财务数据，发现该单位在短时间内向同一家公司支付大额咨询费，进一步核查发现是该单位通过虚构咨询业务套取资金，用于发放职工福利。
4.4 “群众参与”模式，扩大监督范围
县级巡视注重发动群众参与监督，形成“群众吹哨、巡视报到”的工作机制。
- 聘请群众监督员：从人大代表、政协委员、群众代表中聘请群众监督员，参与巡视工作，提供问题线索。
- 开展“流动接访”：巡视组深入到群众聚集的广场、集市、田间地头，现场受理群众举报，倾听群众呼声。
- 利用新媒体：通过微信公众号、抖音等新媒体平台，宣传巡视工作，公布举报方式，接受群众网上举报。
案例：某县巡视组通过微信公众号发布巡视公告后，收到群众举报某村支书贪污低保资金的线索，巡视组立即进驻该村，查实了该支书贪污低保资金的问题，将其移送司法机关处理。
5. 县级巡视工作的挑战与对策
5.1 面临的主要挑战
（1）熟人社会干扰 县级地域小，巡视干部与被巡视对象可能存在各种关系，容易受到人情干扰，影响巡视公正性。
（2）专业能力不足 县级巡视干部多为兼职，缺乏专业的财务、工程、法律等知识，难以发现深层次问题。
（3）基层配合度不高 部分基层单位对巡视工作认识不足，存在抵触情绪，不配合甚至阻挠巡视工作。
（4）整改落实难 部分被巡视单位存在“重巡视、轻整改”现象，整改流于形式，问题反弹回潮。
5.2 应对策略
（1）建立回避制度 严格执行巡视干部回避制度，凡与被巡视对象有亲属、朋友、同学等关系的，必须主动回避，确保巡视公正性。
（2）加强专业培训 定期组织巡视干部参加财务、工程、法律等专业培训，邀请专家授课，提升专业能力。同时，建立巡视人才库，吸纳专业人才参与巡视。
（3）强化宣传引导 通过多种形式宣传巡视工作的重要意义，让基层单位认识到巡视是“政治体检”而非“找茬”，消除抵触情绪，主动配合巡视。
（4）压实整改责任 将整改情况纳入被巡视单位年度考核和党组织书记抓党建述职评议内容，对整改不力的严肃问责，确保整改到位。
六、结语
县级巡视工作是党和国家监督体系的“神经末梢”，是打通全面从严治党“最后一公里”的关键一招。精准发现基层问题并推动整改落实，是县级巡视工作的核心任务。通过坚持问题导向、创新方式方法、拓宽信息渠道，可以有效提升发现问题的能力；通过压实整改责任、强化过程监督、建章立制，可以确保整改落实到位。同时，要正视县级巡视工作面临的挑战，采取有效措施加以解决，不断提升县级巡视工作的质量和水平，为基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。
县级巡视干部要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好巡视工作，当好党的“哨兵”和“探头”，为营造风清气正的政治生态贡献力量。# 县级巡视工作亮点揭秘：如何精准发现基层问题并推动整改落实
引言：县级巡视工作的战略意义与时代背景
县级巡视工作作为党和国家监督体系的重要组成部分，是打通全面从严治党“最后一公里”的关键环节。在当前全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，县级巡视工作面临着前所未有的机遇与挑战。与省级以上巡视相比，县级巡视具有“直面基层、贴近群众、问题具体”的特点，能够直接发现群众身边的腐败问题和不正之风，是维护基层政治生态健康的重要保障。
近年来，随着巡视巡察上下联动格局的不断完善，县级巡视工作在精准发现问题、推动整改落实方面积累了丰富经验，形成了一系列行之有效的亮点做法。本文将系统揭秘县级巡视工作的核心亮点，重点阐述如何精准发现基层问题并推动整改落实，为基层巡视巡察干部提供实践参考。
一、精准发现基层问题的核心策略
1.1 坚持问题导向，聚焦重点领域
县级巡视工作要始终坚持以问题为导向，聚焦基层权力运行的关键环节和腐败易发多发的重点领域。具体而言，应重点关注以下几个方面：
（1）民生资金领域 民生资金是基层腐败的“重灾区”，涉及惠农补贴、低保医保、危房改造、扶贫资金等直接关系群众切身利益的“钱袋子”。巡视中要重点关注资金分配是否公平、发放是否及时、管理是否规范，是否存在截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。
（2）工程建设领域 基层工程项目虽小，但“含金量”不低。要重点关注项目决策是否民主、招投标是否规范、工程质量是否达标、资金拨付是否合规，是否存在领导干部插手干预、利益输送等问题。
（3）集体“三资”管理 农村集体资金、资产、资源管理是基层微腐败的高发区。要重点关注“三资”登记是否全面、处置是否规范、收益分配是否公开，是否存在侵占、挪用、私分集体资产等问题。
（4）干部作风问题 基层干部作风直接关系党和政府在群众中的形象。要重点关注是否存在形式主义、官僚主义问题，是否存在“吃拿卡要”、推诿扯皮、不作为慢作为乱作为等现象。
1.2 创新方式方法，提升发现问题能力
（1）“下沉式”巡视，直插一线掌握实情 改变“坐在办公室看材料、听汇报”的传统模式，主动下沉到田间地头、项目现场、群众家中，通过实地走访、现场查看、与群众面对面交流等方式，获取第一手资料。例如，在巡视某乡镇时，巡视组不打招呼、不定路线，直接深入到农户家中，询问惠农补贴是否到位，从而发现了村干部截留补贴的问题。
（2）“大数据”比对，精准锁定疑点 充分利用财政、民政、公安、市场监管等部门数据，通过数据比对、交叉验证，精准发现异常情况。例如，通过比对低保人员名单与财政供养人员、企业法人信息，可以快速发现“假低保”问题；通过比对危房改造户名单与房产登记信息，可以发现“假危改”问题。
（3）“嵌入式”监督，全程跟踪重点项目 对重大民生项目、重点工程，巡视组可以采取“嵌入式”监督方式，从项目立项、招投标、施工到验收全程跟踪，及时发现各环节存在的问题。例如，在巡视某县农村道路硬化工程时，巡视组全程参与项目招投标和施工监督，发现了围标串标、偷工减料等问题。
（4）“点穴式”巡视，提高针对性 根据群众举报、网络舆情、审计报告等提供的线索，有针对性地开展“点穴式”巡视，精准打击、直击要害。例如，根据群众举报某村财务管理混乱的问题，巡视组直接进驻该村，重点核查财务账目，迅速查清了村干部贪污挪用集体资金的问题。
1.3 拓宽信息渠道，广泛收集问题线索
（1）畅通群众举报渠道 在巡视进驻前，通过电视、广播、网络、张贴公告等形式广泛宣传巡视工作，公布举报电话、邮箱、信箱，方便群众反映问题。同时，设立流动举报点，深入到群众聚集的场所，现场受理举报。
（2）开展个别谈话 精心设计谈话提纲，针对不同对象（如班子成员、中层干部、普通职工、村组干部、群众代表等）采用不同策略，引导谈话对象说出真话、讲出实情。对关键知情人，要深入谈、反复谈，打消其顾虑。
（3）查阅资料要“细” 对财务账目、会议记录、项目档案、审批文件等资料，要逐页逐项仔细核查，不放过任何蛛丝马迹。特别要注意资料之间的逻辑关系，比如会议记录与财务凭证是否对应、项目进度与资金拨付是否匹配等。
（4）受理信访要“诚” 对群众来信来访，要热情接待、认真记录、耐心解答，让群众感受到巡视组是真心实意来解决问题的。对反映的问题线索，要及时分类处置，该核查的核查，该转办的转办。
二、精准发现问题的实践案例详解
2.1 案例一：利用大数据发现“假低保”问题
背景：某县巡视组在对某乡镇巡视时，发现该乡镇低保户数量异常偏高，群众对此反映强烈。
做法：
- 数据收集：从县民政局获取该乡镇全部低保人员名单（共523人），从县财政局获取财政供养人员名单（含乡镇干部、教师等），从县市场监管局获取企业法人和个体工商户登记信息。
- 数据比对：将低保人员名单分别与财政供养人员名单、企业法人信息进行比对。
- 发现疑点：比对发现，有12名低保人员同时是财政供养人员（其中3人为乡镇干部家属），有8名低保人员名下登记有企业或个体工商户（注册资金从10万元到50万元不等）。
- 实地核查：针对这些疑点，巡视组逐一入户核查。发现某村干部家属明明是退休教师（月退休金4000多元），却仍在领取低保；某企业老板因与村干部关系好，违规享受低保。
- 处理结果：该问题移交县纪委后，相关责任人受到严肃处理，违规低保全部取消，追回资金12.3万元。
启示：大数据比对是精准发现问题的“利器”，能够快速锁定疑点，提高巡视效率。
2.2 案例二：“下沉式”巡视发现工程领域腐败
背景：某县巡视组在对某乡镇巡视时，群众反映该乡镇某村道路硬化工程存在质量问题，但乡镇政府称工程已验收合格。
做法：
- 不打招呼直插现场：巡视组未通知乡镇和村干部，直接来到该村道路施工现场，用卷尺测量路面厚度、用回弹仪检测混凝土强度。
- 走访群众：在村里随机走访20户村民，其中18户反映工程存在偷工减料问题，有村民甚至拿出施工时偷拍的照片作为证据。
- 查阅资料：调取工程招投标文件、施工合同、验收报告等资料，发现招投标过程存在围标串标嫌疑，验收报告上的签字存在伪造村民代表签名的情况。
- 深挖背后问题：进一步核查发现，该工程承包商是乡镇某领导的亲属，工程款支付存在大额现金支付、无正规发票等问题。
- 处理结果：该问题移交后，相关责任人被立案审查，工程质量问题得到整改，承包商被追责。
启示：深入一线、依靠群众是发现基层隐蔽问题的关键，现场勘查比看材料更可靠。
2.3 案例三：“点穴式”巡视破解集体资产流失谜题
背景：根据群众举报，某村集体资产处置混乱，存在低价出租、长期不收租金等问题，巡视组决定开展“点穴式”巡视。
做法：
- 锁定目标：直接进驻该村，重点核查集体资产台账和租赁合同。
- 核查资产：发现该村有集体鱼塘3个、门面房8间、果园1片，但资产台账登记不全，有2个鱼塘和3间门面房未登记。
- 核查合同：调取所有租赁合同，发现鱼塘租赁合同约定租金每年仅2000元（市场价至少1万元），且已10年未涨租金；门面房租赁合同约定租金每年5000元，但承租人是村主任的亲戚，且已5年未交租金。
- 追问原因：找村主任和村会计谈话，二人支支吾吾，无法解释。巡视组进一步找村民代表谈话，得知村主任私自将集体资产低价租给亲戚，且长期不收租金是为了“讨好”亲戚。
- 处理结果：村主任被撤销职务，违规合同全部解除，集体资产重新公开发包，每年为集体增加收入8万多元。
启示：对群众反映强烈的问题，要敢于“点穴”、精准出击，直击要害。
三、推动整改落实的关键环节
3.1 压实整改责任，构建责任链条
（1）明确责任主体 巡视反馈后，要立即向被巡视单位党组织下达整改任务书，明确党组织书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，形成“书记抓、抓书记”的责任体系。
（2）制定整改方案 要求被巡视单位在15个工作日内制定详细整改方案，问题要条条有整改、件件有落实，措施要具体、可操作，责任要到人、到时限。
（3）建立整改台账 实行“销号制”管理，完成一项销号一项。对整改不力的，要亮黄牌、发督办函，甚至约谈党组织书记。
3.2 强化过程监督，确保整改质量
（1）定期调度 巡视组要定期（如每月）听取被巡视单位整改情况汇报，及时掌握整改进度，协调解决整改中的困难。
（2）现场核查 对重点问题、关键环节，要深入现场核查整改实效，防止“纸面整改”“虚假整改”。例如，对工程质量问题，要现场查看整改后的工程质量；对资金问题，要核查资金是否追回、制度是否完善。
（3）开展“回头看” 在整改期满后，要组织“回头看”，重点检查整改是否到位、问题是否反弹、制度是否健全。对“回头看”发现的问题，要严肃问责。
3.3 建章立制，推动源头治理
（1）共性问题全县通报 对巡视中发现的共性问题，要向全县通报，要求其他单位举一反三、自查自纠，避免类似问题再次发生。
（2）完善制度机制 督促被巡视单位针对问题漏洞，建立健全相关制度，如“四议两公开”制度、财务管理制度、工程项目管理制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
（3）开展警示教育 将巡视发现的典型案例在全县范围内通报，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，用身边事教育身边人，达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
3.4 强化问责，形成震慑
对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，要严肃追责问责。典型案例要公开曝光，形成有力震慑。
四、县级巡视工作的创新亮点
4.1 “巡乡带村”模式，实现监督全覆盖
县级巡视采取“巡乡带村”模式，即巡视乡镇时，延伸巡视所辖的重点村（社区），实现监督无死角。具体做法是：
- 巡视乡镇时，同步安排2-3个村作为重点延伸巡视对象，由巡视组副组长带队，用3-5天时间深入这些村开展巡视。
- 重点核查村级“三资”管理、惠农政策落实、村干部作风等问题，直接发现村级问题。
- 对发现的村级问题，既算在乡镇头上，也直接反馈给村级，压实乡镇对村级的监管责任。
案例：某县巡视组在巡视某乡镇时，同步延伸巡视了3个村，发现其中2个村存在“三资”管理混乱问题，不仅追究了村支书的责任，也追究了乡镇分管领导的监管责任，推动乡镇完善了村级财务管理制度。
4.2 “巡审纪”联动，形成监督合力
县级巡视主动与审计、纪检监察部门联动，实现信息共享、力量互补、成果共用。
- 巡前沟通：巡视前，与审计、纪检监察部门沟通，了解被巡视单位的信访举报、审计发现问题等情况，带着问题去巡视。
- 巡中协作：巡视中，对发现的复杂问题，邀请审计、纪检监察部门提前介入，共同核查，提高效率。
- 巡后协同：巡视后，将问题线索及时移交给纪检监察部门，对涉嫌违纪违法的，由纪检监察部门立案查处；对需要审计跟进的，由审计部门专项审计。
案例：某县巡视组在巡视某乡镇时，发现该乡镇工程款支付异常，立即邀请县审计局提前介入，通过审计发现该乡镇存在虚列工程支出、套取资金等问题，县纪委监委随即对相关责任人立案审查。
4.3 “智慧巡视”，提升监督效能
县级巡视积极运用信息化手段，打造“智慧巡视”平台，提升发现问题的精准度和效率。
- 建立巡视信息数据库：收集被巡视单位的基本情况、信访举报、审计报告、财务数据等信息，实现数据集中管理、动态更新。
- 运用数据分析工具：通过数据挖掘、关联分析等技术，自动发现异常数据和问题线索。例如，通过分析财务数据，发现某单位招待费、差旅费异常增长；通过分析工程项目数据，发现围标串标线索。
- 开发巡视APP：开发手机APP，方便巡视干部现场记录问题、上传资料、查询信息，提高工作效率。
案例：某县巡视组通过“智慧巡视”平台分析某单位财务数据，发现该单位在短时间内向同一家公司支付大额咨询费，进一步核查发现是该单位通过虚构咨询业务套取资金，用于发放职工福利。
4.4 “群众参与”模式，扩大监督范围
县级巡视注重发动群众参与监督，形成“群众吹哨、巡视报到”的工作机制。
- 聘请群众监督员：从人大代表、政协委员、群众代表中聘请群众监督员，参与巡视工作，提供问题线索。
- 开展“流动接访”：巡视组深入到群众聚集的广场、集市、田间地头，现场受理群众举报，倾听群众呼声。
- 利用新媒体：通过微信公众号、抖音等新媒体平台，宣传巡视工作，公布举报方式，接受群众网上举报。
案例：某县巡视组通过微信公众号发布巡视公告后，收到群众举报某村支书贪污低保资金的线索，巡视组立即进驻该村，查实了该支书贪污低保资金的问题，将其移送司法机关处理。
五、县级巡视工作的挑战与对策
5.1 面临的主要挑战
（1）熟人社会干扰 县级地域小，巡视干部与被巡视对象可能存在各种关系，容易受到人情干扰，影响巡视公正性。
（2）专业能力不足 县级巡视干部多为兼职，缺乏专业的财务、工程、法律等知识，难以发现深层次问题。
（3）基层配合度不高 部分基层单位对巡视工作认识不足，存在抵触情绪，不配合甚至阻挠巡视工作。
（4）整改落实难 部分被巡视单位存在“重巡视、轻整改”现象，整改流于形式，问题反弹回潮。
5.2 应对策略
（1）建立回避制度 严格执行巡视干部回避制度，凡与被巡视对象有亲属、朋友、同学等关系的，必须主动回避，确保巡视公正性。
（2）加强专业培训 定期组织巡视干部参加财务、工程、法律等专业培训，邀请专家授课，提升专业能力。同时，建立巡视人才库，吸纳专业人才参与巡视。
（3）强化宣传引导 通过多种形式宣传巡视工作的重要意义，让基层单位认识到巡视是“政治体检”而非“找茬”，消除抵触情绪，主动配合巡视。
（4）压实整改责任 将整改情况纳入被巡视单位年度考核和党组织书记抓党建述职评议内容，对整改不力的严肃问责，确保整改到位。
六、结语
县级巡视工作是党和国家监督体系的“神经末梢”，是打通全面从严治党“最后一公里”的关键一招。精准发现基层问题并推动整改落实，是县级巡视工作的核心任务。通过坚持问题导向、创新方式方法、拓宽信息渠道，可以有效提升发现问题的能力；通过压实整改责任、强化过程监督、建章立制，可以确保整改落实到位。同时，要正视县级巡视工作面临的挑战，采取有效措施加以解决，不断提升县级巡视工作的质量和水平，为基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。
县级巡视干部要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好巡视工作，当好党的“哨兵”和“探头”，为营造风清气正的政治生态贡献力量。