引言：理解“五好基层关工委”的重要性
在当前的社会背景下，关心下一代工作委员会（简称“关工委”）作为连接老一辈与青少年的重要桥梁，其基层组织的建设显得尤为关键。”五好基层关工委”评选活动是推动基层关工委工作规范化、制度化的重要举措。它不仅为基层关工委提供了明确的工作方向，也为提升服务质量设定了标准。本文将对“五好基层关工委”的评分细则进行全面解析，并提供实操指南，帮助相关组织更好地理解和执行这一标准。
一、评分细则的核心内容
“五好基层关工委”的评分细则通常围绕五个核心维度展开，每个维度都有具体的评分标准和要求。这五个维度分别是：领导班子建设好、五老队伍作用发挥好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好。下面我们将逐一进行详细解析。
1. 领导班子建设好
领导班子是基层关工委的核心力量，其建设情况直接影响到整个组织的工作效率和方向。
具体标准：
- 领导班子配备齐全，结构合理，能够体现老中青结合的原则。
- 领导班子成员政治立场坚定，具有较强的责任感和服务意识。
- 定期召开会议，研究部署工作，有明确的工作计划和总结。
实操建议：
- 建立健全的选拔机制，确保班子成员具备相应的素质和能力。
- 定期组织政治理论学习，提升班子成员的政治素养。
- 制定详细的工作计划，并定期进行工作总结和反思。
2. 五老队伍作用发挥好
“五老”指的是老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，他们是关工委工作的重要资源。
具体标准：
- 积极吸纳“五老”人员，建立稳定的志愿者队伍。
- 根据“五老”人员的特长和意愿，合理分配工作任务。
- 定期组织培训和交流，提升“五老”人员的工作能力。
实操建议：
- 建立“五老”人员信息库，详细记录其专业背景和工作意愿。
- 开展多样化的活动，如讲座、辅导、心理咨询等，充分发挥“五老”人员的特长。
- 定期表彰优秀“五老”人员，激励其工作积极性。
3. 制度健全执行好
制度是保障工作有序开展的基础，健全的制度和严格的执行是评价的重要标准。
具体标准：
- 建立健全的工作制度，包括会议制度、学习制度、档案管理制度等。
- 各项制度得到有效执行，工作记录完整、规范。
- 定期进行制度执行情况的自查和评估。
实操建议：
- 制定详细的制度手册，确保每位成员都了解并遵守。
- 指定专人负责档案管理，确保资料的完整性和可追溯性。
- 定期开展制度执行情况的内部审计，及时发现问题并整改。
4. 活动经常效果好
活动的开展是关工委工作的生命线，活动的质量和效果直接关系到工作的成效。
具体标准：
- 活动计划周密，主题鲜明，内容丰富，形式多样。
- 活动参与度高，覆盖面广，受到青少年和家长的欢迎。
- 活动效果显著，能够有效促进青少年的健康成长。
实操建议：
- 结合本地实际，设计具有针对性的活动方案。
- 利用新媒体平台，扩大活动的宣传和影响力。
- 建立活动反馈机制，及时收集和分析活动效果。
5. 积极探索创新好
创新是推动工作不断前进的动力，积极探索和创新是评价的重要指标。
具体标准：
- 在工作内容、形式、方法等方面有创新举措。
- 创新成果得到上级认可或在一定范围内推广。
- 创新工作有计划、有步骤、有总结。
实操建议：
- 鼓励成员提出创新建议，建立创新激励机制。
- 定期组织创新工作交流会，分享成功经验。
- 对创新成果进行总结和提炼，形成可复制的模式。
二、评分细则的实操指南
为了更好地帮助基层关工委落实评分细则，以下提供具体的实操指南，包括准备工作、实施步骤和注意事项。
1. 准备工作
- 成立自评小组：由领导班子牵头，抽调骨干成员组成自评小组，负责评分细则的落实和自查工作。
- 学习评分细则：组织全体成员学习评分细则，确保每位成员都理解评分标准和要求。
- 收集资料：整理过去一年的工作计划、总结、活动记录、会议记录等相关资料，为自评提供依据。
2. 实施步骤
- 逐项自查：对照评分细则的五个维度，逐项进行自查，找出存在的问题和不足。
- 制定整改计划：针对自查中发现的问题，制定详细的整改计划，明确责任人和完成时限。
- 落实整改措施：按照整改计划，逐项落实整改措施，确保问题得到有效解决。
- 总结提升：整改完成后，进行总结，提炼经验，形成长效机制。
3. 注意事项
- 注重实效：评分不是目的，提升工作质量才是关键。要注重实际效果，避免形式主义。
- 全员参与：自评和整改工作需要全体成员的共同参与，要充分调动大家的积极性。
- 持续改进：评分细则是动态的，要根据实际情况和上级要求，持续改进工作。
三、案例分析
为了更好地理解评分细则的实操应用，以下提供一个典型案例进行分析。
案例背景
某基层关工委在年度自评中发现，其“五老队伍作用发挥好”这一项得分较低，主要原因是“五老”人员参与活动的积极性不高，活动形式单一。
问题分析
- 参与度低：部分“五老”人员因年龄、健康等原因，参与活动的频率较低。
- 活动形式单一：活动多以讲座为主，缺乏互动性和趣味性，难以吸引“五老”人员和青少年的参与。
整改措施
- 优化人员配置：根据“五老”人员的实际情况，调整其工作任务，避免安排过于繁重或不适合的活动。
- 丰富活动形式：引入互动游戏、实地参观、小组讨论等形式，增加活动的趣味性和参与感。
- 建立激励机制：对积极参与的“五老”人员给予表彰和奖励，提高其工作积极性。
整改效果
经过整改，该基层关工委的“五老”人员参与率提高了30%，活动满意度显著提升，最终在年度评选中获得了“五好”称号。
四、总结
“五好基层关工委”评分细则是推动基层关工委工作规范化的重要工具。通过全面解析评分细则和提供实操指南，本文旨在帮助基层关工委更好地理解和执行这一标准，提升工作质量和服务水平。希望各基层关工委能够结合自身实际，认真落实评分细则，为青少年的健康成长贡献力量。# 五好基层关工委评分细则全面解析与实操指南
第一章：五好基层关工委评分体系概述
1.1 评分体系的基本框架
五好基层关工委评分体系是衡量基层关心下一代工作委员会工作成效的重要标准。该体系通常包含五个核心维度，每个维度都有明确的评分标准和权重分配。
核心维度包括：
- 领导班子建设好（权重约20%）
- 五老队伍作用发挥好（权重约25%）
- 制度健全执行好（权重约15%）
- 活动经常效果好（权重约25%）
- 积极探索创新好（权重约15%）
1.2 评分的基本原则
客观性原则：评分应当基于可验证的事实和数据，避免主观臆断。
全面性原则：既要关注工作成果，也要重视工作过程和机制建设。
动态性原则：评分不是一次性考核，而是持续改进的过程。
实效性原则：重点考察工作对青少年成长的实际促进效果。
第二章：领导班子建设好评分细则解析
2.1 组织机构完善度（30分）
评分标准：
- 是否设立专门的关工委组织机构（10分）
- 组织机构是否覆盖到基层各个层级（10分）
- 是否有明确的组织架构图和职责分工（10分）
实操指南：
组织机构建设检查清单：
□ 是否成立关工委领导小组
□ 是否配备专职或兼职工作人员
□ 是否在社区/学校/企业设立关工委小组
□ 是否有明确的组织架构图
□ 各岗位职责是否明确并公示
评分示例：
- 完全符合要求：30分
- 基本符合（缺少1-2项）：20-25分
- 部分符合（缺少3-4项）：10-15分
- 组织机构不健全：0-5分
2.2 领导班子履职能力（40分）
评分标准：
- 班子成员政治素质和业务能力（10分）
- 工作计划制定和执行情况（10分）
- 定期研究工作机制（10分）
- 解决实际问题的能力（10分）
实操指南： 领导班子履职能力评估表：
| 评估项目 | 评估要点 | 评分标准 |
|---|---|---|
| 政治素质 | 政策理论水平、政治立场 | 优秀10-8分，良好7-5分，一般4-0分 |
| 工作计划 | 计划的科学性、可操作性 | 优秀10-8分，良好7-5分，一般4-0分 |
| 工作机制 | 会议制度、研究制度 | 优秀10-8分，良好7-5分，一般4-0分 |
| 解决问题 | 实际问题处理效果 | 优秀10-8分，良好7-5分，一般4-0分 |
2.3 经费保障和阵地建设（30分）
评分标准：
- 工作经费是否纳入预算（15分）
- 是否有固定的工作场所和设施（15分）
实操指南： 经费保障自查要点：
- 查看年度预算文件，确认关工委工作经费是否列支
- 核实经费使用记录，确保专款专用
- 检查工作场所面积、设施配备情况
- 了解经费不足时的补充渠道
第三章：五老队伍作用发挥好评分细则解析
3.1 五老队伍组建情况（25分）
评分标准：
- 五老人员数量和结构（10分）
- 五老人员登记造册情况（10分）
- 五老人员动态管理机制（5分）
实操指南： 五老队伍组建标准：
五老人员登记表应包含：
1. 基本信息：姓名、年龄、原工作单位及职务
2. 专业特长：教育、科技、文化、法律等
3. 健康状况：能否正常参与活动
4. 意愿表达：希望参与的工作类型
5. 联系方式：确保及时沟通
评分示例：
- 五老人员达到辖区老年人口的2%以上，结构合理，登记完整：25分
- 五老人员达到1.5%，基本登记：18-20分
- 五老人员不足1%，登记不完整：10-15分
- 基本没有五老人员参与：0-5分
3.2 五老作用发挥实效（50分）
评分标准：
- 参与教育活动的频次和质量（20分）
- 结对帮扶成效（15分）
- 在社会治理中的作用（15分）
实操指南： 五老作用发挥评估方法：
1. 参与教育活动评估：
- 统计年度活动次数：每季度至少1次得5分，每月至少1次得10分
- 活动质量评估：参与对象满意度调查，满意度80%以上得10分
2. 结对帮扶评估：
- 建立结对档案，记录帮扶对象、内容、效果
- 典型案例收集：每个成功案例加2分，上限10分
3. 社会治理参与评估：
- 参与社区矛盾调解次数
- 参与网吧监督、校园周边环境整治情况
- 提供合理化建议被采纳情况
3.3 五老人员服务保障（25分）
评分标准：
- 是否建立激励机制（10分）
- 是否提供必要的工作条件（10分）
- 是否关心五老人员生活（5分）
实操指南： 服务保障措施清单： □ 定期组织五老人员健康体检 □ 购买意外伤害保险 □ 建立表彰奖励制度 □ 提供必要的办公用品和通讯工具 □ 组织五老人员联谊活动 □ 建立困难五老人员帮扶机制
第四章：制度健全执行好评分细则解析
4.1 工作制度建设（40分）
评分标准：
- 会议制度（10分）
- 学习制度（10分）
- 调研制度（10分）
- 档案管理制度（10分）
实操指南： 制度建设标准模板：
会议制度要求：
- 关工委全体会议：每季度至少1次
- 领导小组会议：每月至少1次
- 专题研讨会：根据工作需要召开
- 会议记录完整，有决议事项跟踪落实
学习制度要求：
- 政治理论学习：每月至少1次
- 业务培训：每季度至少1次
- 学习有记录、有心得、有交流
4.2 制度执行情况（35分）
评分标准：
- 制度执行率（20分）
- 执行效果（15分）
实操指南： 制度执行检查表：
| 制度名称 | 规定频次 | 实际执行 | 执行率 | 效果评价 |
|---|---|---|---|---|
| 全体会议 | 4次/年 | 4次 | 100% | 良好 |
| 学习制度 | 12次/年 | 10次 | 83% | 一般 |
| 调研活动 | 2次/年 | 1次 | 50% | 较差 |
评分计算：
- 执行率90%以上：20分
- 执行率70-89%：15分
- 执行率50-69%：10分
- 执行率50%以下：5分
4.3 档案管理规范（25分）
评分标准：
- 档案完整性（10分）
- 档案规范性（10分）
- 档案利用率（5分）
实操指南： 档案管理规范要求：
必须建立的档案类别：
- 组织建设档案：机构设置、人员名单、职责分工
- 工作计划总结：年度计划、季度安排、工作总结
- 活动记录：活动方案、现场记录、效果评估
- 会议记录：会议通知、议程、纪要、决议落实
- 宣传资料：媒体报道、宣传材料、经验材料
- 经费管理：预算、收支明细、审计报告
档案管理标准：
- 分类清晰，编号统一
- 资料齐全，时间连续
- 装订整齐，便于查阅
- 电子档案与纸质档案同步
第五章：活动经常效果好评分细则解析
5.1 活动计划性（20分）
评分标准：
- 年度活动计划制定（10分）
- 计划的科学性和可行性（10分）
实操指南： 活动计划制定要点：
年度活动计划表模板：
活动名称：____________________
活动时间：____年__月__日
活动地点：____________________
参与对象：____________________
活动形式：____________________
负责人：______________________
经费预算：____________________
预期效果：____________________
计划评估标准：
- 活动主题是否紧扣青少年成长需求
- 活动形式是否多样（讲座、实践、互动等）
- 时间安排是否合理
- 经费预算是否合理
- 预期效果是否可衡量
5.2 活动开展情况（35分）
评分标准：
- 活动完成率（15分）
- 活动参与度（10分）
- 活动质量（10分）
实操指南： 活动开展评估方法：
1. 活动完成率计算：
活动完成率 = (实际开展活动数 ÷ 计划活动数) × 100%
评分标准：
- 完成率≥90%：15分
- 完成率70-89%：12分
- 完成率50-69%：8分
- 完成率<50%：5分
2. 活动参与度评估：
- 平均参与人数与目标人数的比例
- 参与者年龄结构合理性
- 参与者反馈满意度
3. 活动质量评估：
- 活动策划的创意性
- 活动组织的严密性
- 活动效果的持续性
5.3 活动效果评估（45分）
评分标准：
- 青少年受益情况（20分）
- 社会反响（15分）
- 经验推广价值（10分）
实操指南： 活动效果评估体系：
定量评估指标：
- 参与活动青少年人次
- 活动后青少年行为改善案例数
- 家长满意度调查结果
- 学校/社区评价
定性评估方法：
- 典型案例分析
- 参与者深度访谈
- 长期跟踪观察
- 媒体报道分析
评估工具示例：
活动效果评估问卷（青少年版）
1. 活动内容是否有趣？（1-5分）
2. 活动是否有收获？（1-5分）
3. 是否愿意参加类似活动？（1-5分）
4. 活动对你的帮助体现在哪些方面？（开放题）
5. 对活动的改进建议？（开放题）
第六章：积极探索创新好评分细则解析
6.1 创新意识和能力（30分）
评分标准：
- 创新工作思路（15分）
- 创新工作方法（15分）
实操指南： 创新能力评估要点：
创新工作思路表现：
- 主动研究新情况、新问题
- 积极学习借鉴先进经验
- 结合实际提出新举措
- 工作有前瞻性、预见性
创新工作方法表现：
- 运用新媒体开展工作
- 建立线上线下结合模式
- 引入社会工作专业方法
- 整合多方资源形成合力
6.2 创新实践成果（40分）
评分标准：
- 创新项目实施情况（20分）
- 创新成果实际效果（20分）
实操指南： 创新项目申报与评估：
创新项目申报书应包含：
- 项目背景：针对什么问题
- 创新点：与传统做法的区别
- 实施方案：具体步骤和方法
- 预期目标：可衡量的成果
- 资源需求：人力、物力、财力
- 风险评估：可能遇到的问题
创新成果评估标准：
- 解决实际问题的有效性
- 工作效率的提升程度
- 青少年和家长的认可度
- 可复制推广的价值
6.3 创新经验推广（30分）
评分标准：
- 经验总结（10分）
- 成果展示（10分）
- 推广应用（10分）
实操指南： 经验推广路径：
1. 经验总结：
- 撰写经验材料，突出创新点和成效
- 制作案例集、视频资料
- 建立创新工作档案
2. 成果展示：
- 组织现场观摩会
- 参加经验交流会
- 在媒体发表文章
3. 推广应用：
- 举办培训班
- 编制工作指南
- 建立帮扶机制
第七章：评分实操全流程指南
7.1 自评阶段（提前3个月）
第一步：成立自评小组
- 由关工委主任任组长
- 吸纳骨干成员和五老代表
- 明确分工，责任到人
第二步：学习评分标准
- 组织全体成员学习评分细则
- 对照标准逐条理解
- 邀请专家进行培训
第三步：收集整理资料
- 按照五个维度分类收集
- 建立资料清单
- 缺失资料及时补充
7.2 初评阶段（提前2个月）
第一步：逐项自查打分
- 使用评分表格逐项评估
- 收集佐证材料
- 形成初评报告
第二步：内部评审
- 召开评审会议
- 集体讨论争议项目
- 确定初步得分
第三步：制定整改计划
- 针对失分项目制定整改措施
- 明确责任人和完成时限
- 跟踪整改进度
7.3 迎评阶段（提前1个月）
第一步：完善迎评资料
- 整理迎检档案
- 制作汇报PPT
- 准备现场观摩点
第二步：模拟评审
- 邀请上级部门预审
- 组织交叉检查
- 根据反馈调整完善
第三步：正式迎评
- 做好接待安排
- 准备汇报材料
- 安排现场观摩
第八章：常见问题与解决方案
8.1 组织建设类问题
问题1：五老人员参与积极性不高
- 原因分析：缺乏激励机制、活动形式单一、健康状况限制
- 解决方案：
- 建立荣誉激励制度
- 开设健康讲座，关注五老健康
- 设计适合五老的活动形式
- 提供必要的交通和通讯补贴
问题2：经费保障不足
- 原因分析：预算编制不合理、争取支持不够
- 解决方案：
- 提前编制详细预算
- 主动向党委政府汇报工作
- 争取社会资源支持
- 建立多元化的经费筹措渠道
8.2 活动开展类问题
问题3：活动形式老套，吸引力不足
- 原因分析：创新意识不强、调研不够
- 解决方案：
- 开展青少年需求调研
- 学习借鉴先进地区经验
- 引入新媒体技术
- 设计互动性强的活动
问题4：活动效果难以评估
- 原因分析：缺乏评估机制、跟踪不到位
- 解决方案：
- 建立活动评估体系
- 开展活动后跟踪调查
- 收集典型案例
- 定期进行效果分析
8.3 制度执行类问题
问题5：制度执行不到位
- 原因分析：制度不切实际、监督不力
- 解决方案：
- 修订完善现有制度
- 建立执行监督机制
- 定期通报执行情况
- 将执行情况纳入考核
第九章：成功案例深度剖析
9.1 案例一：某市”四点半学校”创新项目
项目背景： 针对双职工家庭子女放学后无人看管的问题，该市关工委创新开设”四点半学校”。
创新点：
- 时间创新：填补放学后监管空白
- 内容创新：作业辅导+兴趣培养+品德教育
- 模式创新：社区主办、五老参与、志愿者补充
实施过程：
- 调研需求：走访200户双职工家庭
- 试点运行：选择3个社区先行先试
- 总结经验：形成标准化运营手册
- 全面推广：覆盖全市所有社区
成效评估：
- 服务学生：累计3000余人次
- 家长满意度：95%
- 获得省级创新奖
- 被多家媒体报道
评分亮点：
- 创新实践：满分
- 活动效果：高分
- 经验推广：高分
9.2 案例二：某县”五老调解室”建设
项目背景： 利用五老人员威望高、经验丰富的优势，参与基层矛盾调解。
创新点：
- 组织创新：建立专业化调解队伍
- 机制创新：诉调对接、访调对接
- 方法创新：情理法相结合
实施要点：
- 严格选聘：选拔有法律背景或调解经验的五老
- 专业培训：邀请法官、律师进行培训
- 规范流程：建立受理、调查、调解、回访机制
- 保障到位：提供工作场所和必要经费
成效数据：
- 调解成功率：85%
- 减少信访量：下降30%
- 节约司法成本：显著
- 社会评价：优秀
第十章：持续改进与质量提升
10.1 建立动态监测机制
监测指标体系：
- 过程指标：活动频次、参与人数、经费使用
- 结果指标：青少年满意度、家长满意度、社会评价
- 影响指标：青少年行为改善、社区和谐度提升
监测方法：
- 季度报表制度
- 半年评估检查
- 年度综合考核
- 第三方评估
10.2 构建学习提升平台
学习内容：
- 政策理论：最新关工委工作政策
- 业务知识：青少年心理学、教育学
- 先进经验：各地创新做法
- 工作方法：沟通技巧、活动设计
学习方式：
- 线上学习平台
- 线下培训班
- 经验交流会
- 外出考察学习
10.3 完善激励约束机制
正向激励：
- 评优评先倾斜
- 工作经费奖励
- 宣传推广支持
- 学习培训机会
约束机制：
- 定期通报制度
- 约谈提醒制度
- 整改督办制度
- 退出淘汰机制
结语：打造高质量基层关工委的行动建议
创建”五好基层关工委”不是终点，而是新的起点。建议各基层关工委：
- 坚持问题导向：对照评分标准，找准薄弱环节，精准发力
- 注重品牌建设：结合本地实际，打造特色工作品牌
- 强化资源整合：主动争取党委政府支持，整合社会资源
- 突出工作实效：始终把青少年受益作为工作的出发点和落脚点
- 持续创新发展：与时俱进，不断创新工作理念和方法
通过系统实施本指南，相信各基层关工委一定能够在”五好”创建中取得优异成绩，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出更大贡献。