引言：生态文明建设的时代背景与天全实践
在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，中国各地积极探索生态优先、绿色发展的新路径。四川省雅安市天全县，作为长江上游重要的生态屏障和大熊猫国家公园的重要组成部分，其生态文明建设实践尤为引人注目。天全县地处四川盆地西缘，青衣江上游，境内山川秀美、森林覆盖率高、生物多样性丰富，拥有得天独厚的自然资源禀赋。然而，过去也曾面临生态保护与经济发展之间的矛盾。近年来，天全县通过系统性的生态修复、产业转型和制度创新，成功将生态优势转化为经济优势，实现了“绿水青山”与“金山银山”的有机统一。本文将详细剖析天全县生态文明建设的亮点，通过具体案例和数据，展示其如何将生态资源转化为可持续的经济效益。
一、生态修复与保护：筑牢“绿水青山”根基
天全县生态文明建设的首要任务是保护和修复生态系统，确保“绿水青山”的底色不褪色。这包括森林保护、水体治理、生物多样性维护等多个方面。
1. 森林资源保护与提升
天全县森林覆盖率超过70%，是四川省重要的森林资源县。为保护这片绿色宝藏，天全县实施了严格的森林保护政策：
- 天然林保护工程：全面停止天然林商业性采伐，建立护林员网格化管理体系，利用卫星遥感和无人机巡护技术，实现森林资源实时监控。例如，天全县建立了“智慧林业”平台，整合了全县2000余名护林员的数据，通过手机APP上报巡护信息，确保每一片林地都有人管护。
- 退耕还林与生态修复：针对历史遗留的坡耕地和退化林地，天全县实施了大规模退耕还林工程。截至2023年，累计完成退耕还林15万亩，种植了适合本地生长的杉木、柳杉、核桃等树种，不仅提高了森林覆盖率，还增强了水土保持能力。以始阳镇为例，通过退耕还林，该镇的森林覆盖率从2015年的65%提升至2023年的78%，水土流失面积减少了40%。
2. 水体治理与流域生态修复
青衣江是天全县的母亲河，其水质直接影响下游地区。天全县以“河长制”为抓手，全面推进水体治理：
- “河长制”全覆盖：全县设立县、乡、村三级河长，共300余名河长定期巡河，解决河道垃圾、污水排放等问题。例如，天全县城厢镇的青衣江段，过去因生活污水直排导致水质下降，通过实施“河长制”，建立了污水处理站和生态护岸，水质从Ⅲ类提升至Ⅱ类标准。
- 流域生态修复项目：实施“青衣江上游生态修复工程”，投资1.2亿元，修复河岸植被、建设人工湿地，恢复水生生物栖息地。2022年，该项目在天全县境内完成河岸修复15公里，种植水生植物5000平方米，吸引了白鹭、鸳鸯等鸟类回归，生物多样性显著提升。
3. 生物多样性保护
天全县是大熊猫国家公园的重要组成部分，拥有大熊猫、金丝猴、羚牛等珍稀物种。为保护这些物种，天全县采取了以下措施：
- 建立自然保护区：设立天全县大熊猫自然保护区，核心区面积达500平方公里，实行封闭式管理，禁止人类活动干扰。同时，建立生态廊道，连接破碎化的栖息地，促进物种基因交流。
- 社区共管机制：在保护区周边社区，推行“社区共管”模式，让当地居民参与保护工作。例如，天全县紫石乡的村民被聘为生态护林员，负责监测野生动物活动，每年获得工资性收入。2023年，该乡有50名村民成为生态护林员，人均年收入增加2万元，实现了保护与增收的双赢。
通过这些措施，天全县的生态环境质量持续改善。根据雅安市生态环境局数据，2023年天全县空气质量优良天数比例达98%，青衣江出境断面水质稳定在Ⅱ类标准，森林覆盖率提升至72.5%，为“金山银山”奠定了坚实的生态基础。
二、生态产业转化：将“绿水青山”转化为“金山银山”
生态保护是前提，产业转化是关键。天全县依托生态资源，发展绿色产业，推动生态产品价值实现，让生态优势真正转化为经济优势。
1. 生态农业：绿色种植与品牌打造
天全县利用高海拔、无污染的自然条件，发展特色生态农业，重点打造“天全生态农产品”品牌。
- 高山茶叶产业：天全县是四川优质茶叶产区，拥有“天全芽茶”等地理标志产品。通过推广有机种植技术，减少化肥农药使用，提升茶叶品质。例如，天全县小河乡的茶园，采用“茶-林”复合种植模式，茶树与林木共生，既保持了水土，又提高了茶叶的香气和口感。2023年，该乡茶叶产量达500吨，产值1.2亿元，茶农人均收入超过3万元。
- 中药材种植：依托丰富的森林资源，天全县发展林下中药材种植，如重楼、黄连、天麻等。通过“公司+合作社+农户”模式，统一技术标准和品牌销售。例如，天全县仁义乡的中药材合作社，种植重楼1000亩，与成都中医药大学合作研发深加工产品，2023年销售额达8000万元，带动500户农户增收。
2. 生态旅游：打造“熊猫家园”旅游品牌
天全县以大熊猫国家公园为依托，发展生态旅游，将自然景观转化为旅游收益。
- 大熊猫主题旅游：建设大熊猫科普教育基地和生态体验区，开展研学旅行、生态摄影等活动。例如，天全县大熊猫生态旅游区，2023年接待游客50万人次，旅游收入达2亿元。游客不仅可以观看大熊猫，还可以参与森林徒步、观鸟等活动，体验“绿水青山”的魅力。
- 乡村旅游与民宿经济：利用乡村自然风光和民俗文化，发展乡村旅游和民宿。例如，天全县始阳镇的“青衣江畔”民宿集群，依托青衣江景观和田园风光，打造高端民宿。2023年，该镇民宿收入达5000万元，带动当地就业200余人。民宿主人李大姐说：“以前我们靠种地为生，年收入不到1万元，现在开民宿，年收入超过20万元，这都是绿水青山带来的福气。”
3. 生态工业：绿色制造与循环经济
天全县在工业发展中坚持绿色导向，推动传统产业转型升级，发展循环经济。
- 绿色建材产业：利用本地丰富的石灰石资源，发展绿色建材产业。例如，天全县的水泥企业通过技术改造，采用余热发电和粉尘回收技术，实现节能减排。2023年，该企业产值达10亿元，碳排放比2015年下降30%。
- 清洁能源开发：天全县水能资源丰富，发展小水电和光伏产业。例如，天全县建设了多个分布式光伏电站，总装机容量达50兆瓦，年发电量约6000万度，减少二氧化碳排放约5万吨。同时，小水电为当地提供清洁能源，支持生态农业和旅游发展。
通过这些生态产业，天全县的经济结构不断优化。2023年，天全县地区生产总值中，生态产业占比超过40%，农民人均可支配收入中，生态产业贡献率超过50%，真正实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。
三、制度创新与科技支撑：保障“两山”转化可持续
天全县生态文明建设的成功，离不开制度创新和科技支撑，这些措施确保了“绿水青山”与“金山银山”的转化可持续、可复制。
1. 生态产品价值实现机制
天全县积极探索生态产品价值实现路径，建立生态资产核算和交易机制。
- GEP核算与应用：天全县在四川省率先开展生态系统生产总值（GEP）核算，将森林、水体、湿地等生态资源的价值量化。2023年，天全县GEP达500亿元，其中森林生态价值占60%。通过GEP核算，天全县将生态价值纳入政绩考核，引导干部重视生态保护。
- 生态补偿与交易：建立流域生态补偿机制，天全县作为青衣江上游，与下游县市签订生态补偿协议，每年获得补偿资金约2000万元，用于生态修复和产业发展。同时，探索碳汇交易，天全县的森林碳汇项目已纳入国家碳交易市场，2023年交易额达100万元。
2. 科技赋能生态治理
天全县利用现代科技提升生态治理效率，实现精准化、智能化管理。
- 智慧环保平台：整合空气质量、水质、森林火险等监测数据，建立“天全县智慧环保平台”。例如，通过物联网传感器实时监测青衣江水质，一旦发现异常，系统自动报警并通知河长处理。2023年，该平台成功预警并处理了10起水污染事件。
- 大数据与人工智能应用：利用AI技术识别野生动物活动，保护生物多样性。例如，天全县在大熊猫栖息地安装了200台红外相机，通过AI算法自动识别大熊猫、金丝猴等物种，生成监测报告。2023年，AI识别出大熊猫活动轨迹300余次，为保护决策提供了数据支持。
3. 公众参与与社会共治
生态文明建设需要全社会共同参与。天全县通过宣传教育、志愿者活动等方式，提高公众环保意识。
- 生态教育进校园：在全县中小学开展“生态课堂”，组织学生参观自然保护区、参与植树活动。例如，天全县第一中学每年组织学生到大熊猫国家公园开展研学，培养学生的生态保护意识。
- 志愿者行动：成立“天全县生态文明志愿者协会”，开展河流清洁、森林防火宣传等活动。2023年，志愿者协会有成员500人，累计开展活动100余次，清理河道垃圾10吨，宣传覆盖10万人次。
通过制度创新和科技支撑，天全县的生态文明建设形成了长效机制，确保了“绿水青山”与“金山银山”的转化可持续、可复制。
四、典型案例深度剖析：从“生态负债”到“生态资产”的转变
为了更直观地展示天全县生态文明建设的成效，以下通过两个典型案例进行深度剖析。
案例一：始阳镇从“污染重镇”到“生态名镇”的转型
始阳镇曾是天全县的工业重镇，拥有水泥厂、化工厂等企业，但带来了严重的环境污染。2015年，始阳镇空气质量优良天数不足200天，青衣江段水质为Ⅳ类，居民健康受到威胁。
- 转型措施：天全县政府关停了高污染企业，投资3亿元建设生态工业园区，引入绿色建材和清洁能源企业。同时，实施生态修复工程，修复污染土地1000亩，种植树木5万株。
- 转型成效：2023年，始阳镇空气质量优良天数达350天，青衣江水质提升至Ⅱ类。生态产业成为主导，绿色建材产值达8亿元，生态旅游收入达2亿元。居民人均收入从2015年的1.5万元增加到2023年的4.5万元。居民王大爷说：“以前我们不敢开窗，现在空气清新，还能在河边散步，这都是生态转型带来的好处。”
案例二：紫石乡“社区共管”模式的成功实践
紫石乡位于大熊猫国家公园核心区，过去村民以砍伐和狩猎为生，对生态造成破坏。2018年，天全县推行“社区共管”模式，让村民参与保护。
- 共管措施：将保护区周边的村民聘为生态护林员，负责巡护和监测；发展林下经济，种植中药材和养殖蜜蜂；开展生态旅游，让村民经营民宿和农家乐。
- 共管成效：2023年，紫石乡有100名生态护林员，人均年收入2.5万元；中药材种植面积达2000亩，产值3000万元；民宿和农家乐收入达2000万元。村民李明说：“以前我们靠山吃山，破坏了生态；现在我们靠山护山，生态好了，收入也高了，这才是真正的‘金山银山’。”
五、挑战与展望：持续深化生态文明建设
尽管天全县生态文明建设取得了显著成效，但仍面临一些挑战，如生态产业规模较小、科技支撑能力不足、公众参与度有待提高等。未来，天全县需要进一步深化生态文明建设：
- 扩大生态产业规模：加强品牌建设，拓展市场渠道，推动生态产品走向全国乃至全球。
- 提升科技支撑能力：加大投入，引进更多高科技人才和设备，提升生态治理和产业发展的智能化水平。
- 深化公众参与：通过更多样化的宣传教育方式，提高全民生态意识，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。
结语：天全实践的启示
天全县的生态文明建设实践，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念。通过生态修复筑牢根基、生态产业实现转化、制度创新保障可持续，天全县成功将生态优势转化为经济优势，实现了生态保护与经济发展的双赢。天全县的经验表明，生态文明建设不是限制发展，而是为发展注入绿色动力；“绿水青山”不是负担，而是宝贵的“金山银山”。天全县的实践为其他地区提供了可借鉴的模式，也为全球生态文明建设贡献了中国智慧和中国方案。