在刑事司法实践中，”情节轻微”是一个常见的法律概念，它直接关系到是否可以不起诉。许多当事人或家属在面对刑事案件时，都会关心：情节轻微是否真的可以免于起诉？不起诉的条件是什么？如果不起诉，又会产生什么法律后果？本文将从中国刑法和刑事诉讼法的角度，详细解析这些问题，帮助您全面了解相关法律规定和司法实践。
一、情节轻微不起诉的法律基础
1.1 什么是”情节轻微”？
“情节轻微”是指犯罪行为的社会危害性较小，犯罪分子的主观恶性不深，造成的后果不严重。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定：”对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”
这一规定为情节轻微的犯罪行为提供了免于刑事处罚的法律依据。但需要注意的是，免予刑事处罚与不起诉是两个不同的概念。免予刑事处罚是在定罪的基础上免除刑罚，而不起诉则是在审查起诉阶段就终止诉讼程序。
1.2 不起诉的法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定：”对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”这是情节轻微不起诉的主要法律依据。
此外，刑事诉讼法还规定了其他几种不起诉情形：
- 第一百七十七条第一款：犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。
- 第一百七十八条：对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
二、轻微违法情节真的可以免于起诉吗？
2.1 “可以”而非”应当”
法律条文中的”可以”意味着人民检察院有自由裁量权，不是必须不起诉。即使情节轻微，检察院也可以根据案件具体情况决定是否起诉。这取决于多种因素：
案例说明：
案例1：张某交通肇事案 张某驾驶机动车违反交通规则，致一人轻伤，负事故主要责任。案发后，张某立即停车保护现场，积极赔偿被害人全部损失并取得谅解，且认罪悔罪态度良好。检察院经审查认为，张某犯罪情节轻微，符合不起诉条件，最终作出不起诉决定。
案例2：李某盗窃案 李某因生活困难，盗窃超市价值500元的商品。虽然数额不大，但李某有盗窃前科，且拒不认罪。检察院认为虽然数额较小，但主观恶性较大，不符合不起诉条件，依法提起公诉。
2.2 影响不起诉决定的关键因素
- 犯罪性质：是否属于严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪等。如果是严重犯罪，即使情节轻微，也很难不起诉。
- 主观恶性：是初犯、偶犯还是惯犯？是否有预谋？是否认罪悔罪？
- 社会危害性：造成的实际损害大小，是否取得被害人谅解。
- 悔罪表现：是否主动投案自首？是否积极赔偿？是否认罪认罚？
- 社会影响：案件是否引起社会广泛关注？是否具有典型教育意义？
三、不起诉的条件和类型
3.1 法定不起诉（绝对不起诉）
根据《刑事诉讼法》第十六条和第一百七十七条第一款，有下列情形之一的，应当不起诉：
- 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
- 犯罪已过追诉时效期限的
- 经特赦令免除刑罚的
- 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的
- 犯罪嫌疑人、被告人死亡的
- 其他法律规定免予追究刑事责任的
3.2 酌定不起诉（相对不起诉）
这是情节轻微不起诉的主要类型。根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款，需要同时满足两个条件：
- 犯罪情节轻微
- 依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚
可以免除刑罚的法定情形（刑法规定）：
- 自首：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的（第六十七条）
- 立功：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的（第六十八条）
- 从犯：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的（第二十七条）
- 胁从犯：被胁迫参加犯罪的（第二十八条）
- 犯罪预备、未遂、中止：对于预备犯、未遂犯、中止犯（第二十二条、二十三条、二十四条）
- 正当防卫、紧急避险过当：正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚（第二十条）；紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚（第二十一条）
- 又聋又哑的人或者盲人犯罪（第十九条）
- 防卫过当、避险过当（第二十条、第二十一条）
3.3 证据不足不起诉（存疑不起诉）
根据《刑事诉讼法》第一百七十八条，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
3.4 附条件不起诉
主要适用于未成年人犯罪案件，根据《刑事诉讼法》第二百八十二条，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。
四、不起诉的法律后果
4.1 不起诉决定的效力
不起诉决定具有终止刑事诉讼程序的法律效力。一旦人民检察院作出不起诉决定，案件即告终结，犯罪嫌疑人不再处于刑事追诉状态。
4.2 不同类型不起诉的后果差异
4.2.1 法定不起诉和酌定不起诉的后果
- 无罪认定：犯罪嫌疑人没有犯罪记录，不属于犯罪分子
- 释放被羁押人员：如果犯罪嫌疑人被羁押，应当立即释放
- 解除查封、扣押、冻结：对涉案财物应当及时解除相关强制措施
- 国家赔偿：如果错误拘留或错误逮捕，有权获得国家赔偿
4.2.2 证据不足不起诉的后果
- 程序终止：诉讼程序终止，但发现新证据后可以重新起诉
- 无罪推定：在法律上视为无罪
- 不影响民事赔偿：被害人仍可提起民事诉讼
3.3 不起诉后的其他处理措施
即使不起诉，也不意味着没有任何后果：
- 行政处罚：可以建议主管部门给予行政处罚（如吊销执照、罚款等）
- 训诫或责令具结悔过：对犯罪嫌疑人进行教育
- 赔礼道歉、赔偿损失：要求犯罪嫌疑人向被害人道歉并赔偿
- 没收违法所得：对涉案违法财物予以没收
案例说明：
案例3：王某故意伤害案 王某与邻居发生纠纷，将对方打成轻伤二级。案发后，王某主动投案自首，积极赔偿5万元并取得谅解，认罪认罚。检察院认为王某犯罪情节轻微，具有自首、赔偿谅解等情节，不需要判处刑罚，作出不起诉决定。但同时建议公安机关对王某作出行政拘留10日的处罚。
3.4 不起诉决定的救济途径
3.4.1 被害人的救济
根据《刑事诉讼法》第一百八十条，被害人如果不服不起诉决定，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。
3.4.2 被不起诉人的救济
根据《刑事诉讼法》第一百八十二条，犯罪嫌疑人如果没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于酌定不起诉，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。
3.4.3 公安机关的救济
根据《刑事诉讼法》第一百七十九条，对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，公安机关认为不起诉决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。
五、司法实践中的注意事项
5.1 认罪认罚从宽制度的影响
2018年刑事诉讼法修改后，认罪认罚从宽制度全面实施。对于认罪认罚的案件，检察院在决定是否起诉时会重点考虑。根据《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚，没有其他重大嫌疑的，可以作出不起诉决定。
5.2 企业合规不起诉改革试点
近年来，最高人民检察院开展企业合规改革试点，对于涉嫌犯罪的企业，如果建立合规体系、积极整改，可以作出不起诉决定。这是不起诉制度的新发展，体现了宽严相济的刑事政策。
5.3 地区差异和司法政策
不同地区的检察院在掌握不起诉标准时可能存在差异。经济发达地区可能相对宽松，而某些特殊时期（如扫黑除恶专项斗争）可能从严掌握。
六、总结
情节轻微确实可以不起诉，但需要满足严格的法律条件和司法程序。关键在于：
- 情节确实轻微：社会危害性小，主观恶性不大
- 符合法定条件：具有自首、立功、从犯等免除处罚情节
- 检察院裁量：最终决定权在人民检察院
- 程序合法：必须经过法定程序作出决定
不起诉的法律后果是刑事诉讼程序终止，犯罪嫌疑人无罪，但可能面临行政处罚或其他非刑罚处理措施。需要注意的是，不起诉决定不是”一劳永逸”的，如果发现新证据，仍然可能重新起诉。
在实际操作中，建议当事人：
- 积极认罪悔罪
- 主动赔偿被害人损失并取得谅解
- 配合司法机关调查
- 必要时委托专业律师提供法律帮助
最后提醒：每个案件都有其特殊性，本文仅供参考，具体案件请咨询专业律师或司法机关。# 情节轻微的可以不起诉吗，轻微违法情节真的可以免于起诉吗，不起诉的条件和法律后果是什么
一、情节轻微不起诉的法律基础
1.1 什么是”情节轻微”？
“情节轻微”是指犯罪行为的社会危害性较小，犯罪分子的主观恶性不深，造成的后果不严重。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定：”对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”
这一规定为情节轻微的犯罪行为提供了免于刑事处罚的法律依据。但需要注意的是，免予刑事处罚与不起诉是两个不同的概念。免予刑事处罚是在定罪的基础上免除刑罚，而不起诉则是在审查起诉阶段就终止诉讼程序。
1.2 不起诉的法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定：”对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”这是情节轻微不起诉的主要法律依据。
此外，刑事诉讼法还规定了其他几种不起诉情形：
- 第一百七十七条第一款：犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。
- 第一百七十八条：对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
二、轻微违法情节真的可以免于起诉吗？
2.1 “可以”而非”应当”
法律条文中的”可以”意味着人民检察院有自由裁量权，不是必须不起诉。即使情节轻微，检察院也可以根据案件具体情况决定是否起诉。这取决于多种因素：
案例说明：
案例1：张某交通肇事案 张某驾驶机动车违反交通规则，致一人轻伤，负事故主要责任。案发后，张某立即停车保护现场，积极赔偿被害人全部损失并取得谅解，且认罪悔罪态度良好。检察院经审查认为，张某犯罪情节轻微，符合不起诉条件，最终作出不起诉决定。
案例2：李某盗窃案 李某因生活困难，盗窃超市价值500元的商品。虽然数额不大，但李某有盗窃前科，且拒不认罪。检察院认为虽然数额较小，但主观恶性较大，不符合不起诉条件，依法提起公诉。
2.2 影响不起诉决定的关键因素
- 犯罪性质：是否属于严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪等。如果是严重犯罪，即使情节轻微，也很难不起诉。
- 主观恶性：是初犯、偶犯还是惯犯？是否有预谋？是否认罪悔罪？
- 社会危害性：造成的实际损害大小，是否取得被害人谅解。
- 悔罪表现：是否主动投案自首？是否积极赔偿？是否认罪认罚？
- 社会影响：案件是否引起社会广泛关注？是否具有典型教育意义？
三、不起诉的条件和类型
3.1 法定不起诉（绝对不起诉）
根据《刑事诉讼法》第十六条和第一百七十七条第一款，有下列情形之一的，应当不起诉：
- 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
- 犯罪已过追诉时效期限的
- 经特赦令免除刑罚的
- 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的
- 犯罪嫌疑人、被告人死亡的
- 其他法律规定免予追究刑事责任的
3.2 酌定不起诉（相对不起诉）
这是情节轻微不起诉的主要类型。根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款，需要同时满足两个条件：
- 犯罪情节轻微
- 依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚
可以免除刑罚的法定情形（刑法规定）：
- 自首：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的（第六十七条）
- 立功：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的（第六十八条）
- 从犯：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的（第二十七条）
- 胁从犯：被胁迫参加犯罪的（第二十八条）
- 犯罪预备、未遂、中止：对于预备犯、未遂犯、中止犯（第二十二条、二十三条、二十四条）
- 正当防卫、紧急避险过当：正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚（第二十条）；紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚（第二十一条）
- 又聋又哑的人或者盲人犯罪（第十九条）
- 防卫过当、避险过当（第二十条、第二十一条）
3.3 证据不足不起诉（存疑不起诉）
根据《刑事诉讼法》第一百七十八条，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
3.4 附条件不起诉
主要适用于未成年人犯罪案件，根据《刑事诉讼法》第二百八十二条，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。
四、不起诉的法律后果
4.1 不起诉决定的效力
不起诉决定具有终止刑事诉讼程序的法律效力。一旦人民检察院作出不起诉决定，案件即告终结，犯罪嫌疑人不再处于刑事追诉状态。
4.2 不同类型不起诉的后果差异
4.2.1 法定不起诉和酌定不起诉的后果
- 无罪认定：犯罪嫌疑人没有犯罪记录，不属于犯罪分子
- 释放被羁押人员：如果犯罪嫌疑人被羁押，应当立即释放
- 解除查封、扣押、冻结：对涉案财物应当及时解除相关强制措施
- 国家赔偿：如果错误拘留或错误逮捕，有权获得国家赔偿
4.2.2 证据不足不起诉的后果
- 程序终止：诉讼程序终止，但发现新证据后可以重新起诉
- 无罪推定：在法律上视为无罪
- 不影响民事赔偿：被害人仍可提起民事诉讼
3.3 不起诉后的其他处理措施
即使不起诉，也不意味着没有任何后果：
- 行政处罚：可以建议主管部门给予行政处罚（如吊销执照、罚款等）
- 训诫或责令具结悔过：对犯罪嫌疑人进行教育
- 赔礼道歉、赔偿损失：要求犯罪嫌疑人向被害人道歉并赔偿
- 没收违法所得：对涉案违法财物予以没收
案例说明：
案例3：王某故意伤害案 王某与邻居发生纠纷，将对方打成轻伤二级。案发后，王某主动投案自首，积极赔偿5万元并取得谅解，认罪认罚。检察院认为王某犯罪情节轻微，具有自首、赔偿谅解等情节，不需要判处刑罚，作出不起诉决定。但同时建议公安机关对王某作出行政拘留10日的处罚。
3.4 不起诉决定的救济途径
3.4.1 被害人的救济
根据《刑事诉讼法》第一百八十条，被害人如果不服不起诉决定，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。
3.4.2 被不起诉人的救济
根据《刑事诉讼法》第一百八十二条，犯罪嫌疑人如果没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于酌定不起诉，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。
3.4.3 公安机关的救济
根据《刑事诉讼法》第一百七十九条，对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，公安机关认为不起诉决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。
五、司法实践中的注意事项
5.1 认罪认罚从宽制度的影响
2018年刑事诉讼法修改后，认罪认罚从宽制度全面实施。对于认罪认罚的案件，检察院在决定是否起诉时会重点考虑。根据《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚，没有其他重大嫌疑的，可以作出不起诉决定。
5.2 企业合规不起诉改革试点
近年来，最高人民检察院开展企业合规改革试点，对于涉嫌犯罪的企业，如果建立合规体系、积极整改，可以作出不起诉决定。这是不起诉制度的新发展，体现了宽严相济的刑事政策。
5.3 地区差异和司法政策
不同地区的检察院在掌握不起诉标准时可能存在差异。经济发达地区可能相对宽松，而某些特殊时期（如扫黑除恶专项斗争）可能从严掌握。
六、总结
情节轻微确实可以不起诉，但需要满足严格的法律条件和司法程序。关键在于：
- 情节确实轻微：社会危害性小，主观恶性不大
- 符合法定条件：具有自首、立功、从犯等免除处罚情节
- 检察院裁量：最终决定权在人民检察院
- 程序合法：必须经过法定程序作出决定
不起诉的法律后果是刑事诉讼程序终止，犯罪嫌疑人无罪，但可能面临行政处罚或其他非刑罚处理措施。需要注意的是，不起诉决定不是”一劳永逸”的，如果发现新证据，仍然可能重新起诉。
在实际操作中，建议当事人：
- 积极认罪悔罪
- 主动赔偿被害人损失并取得谅解
- 配合司法机关调查
- 必要时委托专业律师提供法律帮助
最后提醒：每个案件都有其特殊性，本文仅供参考，具体案件请咨询专业律师或司法机关。