洛龙区中部地区崛起：揭秘区域发展新机遇与潜在挑战

引言：洛龙区的崛起背景

洛龙区作为洛阳市的核心城区之一，近年来在中部地区的发展中扮演着越来越重要的角色。随着国家”中部崛起”战略的深入推进，以及河南省”米”字形高铁网络的逐步完善，洛龙区凭借其独特的区位优势和产业基础，正迎来前所未有的发展机遇。本文将深入剖析洛龙区在中部地区崛起背景下的发展新机遇与潜在挑战，为相关决策者、投资者和研究者提供全面参考。

一、区域发展新机遇

1.1 交通区位优势凸显

洛龙区位于河南省西部，是连接中原城市群与豫西地区的重要节点。随着郑西高铁、呼南高铁等重大交通项目的推进，洛龙区的交通枢纽地位日益凸显。

具体表现：

• 郑西高铁洛龙站日均发送旅客超过2万人次
• 呼南高铁豫西通道预计2025年建成通车，将形成南北向快速通道
• 洛阳地铁1号线、2号线已开通运营，洛龙区实现地铁全覆盖
• 连霍高速、二广高速在区内交汇，形成”十字型”高速路网

案例分析： 以洛龙区高铁站周边区域为例，该区域已规划为现代服务业集聚区，吸引了包括万达广场、正大广场等大型商业综合体入驻，预计未来3年将新增就业岗位5万个。

1.2 产业升级与新兴产业布局

洛龙区正从传统工业区向现代化产业新区转型，重点发展高端装备制造、新材料、数字经济等新兴产业。

重点产业方向：

1. 高端装备制造： 依托中信重工、一拖集团等龙头企业，发展智能装备、重型机械
2. 新材料产业： 重点发展高温合金、高端耐火材料等，洛龙区新材料产业园已入驻企业30余家
3. 数字经济： 洛龙大数据产业园已吸引华为、阿里云等头部企业入驻，建成数据中心5个
4. 文旅融合： 依托龙门石窟、关林等文化资源，发展文化旅游产业

数据支撑： 2023年洛龙区高新技术产业增加值同比增长18.2%，占规上工业比重达到45%。

1.3 政策红利持续释放

国家和地方政府为洛龙区发展提供了强有力的政策支持。

主要政策支持：

• 河南省”十四五”规划明确将洛龙区定位为洛阳都市圈核心区
• 洛阳市出台《关于支持洛龙区高质量发展的若干意见》，在土地、资金、人才等方面给予倾斜
• 洛龙区设立10亿元产业引导基金，重点支持新兴产业项目
• 实施”人才强区”战略，对高层次人才给予最高500万元安家补贴

典型案例： 洛龙区”一事一议”政策成功引进某半导体项目，总投资120亿元，项目达产后预计年产值超过200亿元。

1.4 城乡融合发展机遇

洛龙区作为城乡结合部，具备推进城乡融合发展的天然优势。

发展路径：

• 实施”乡村振兴+“战略，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合
• 建设现代农业产业园，发展智慧农业、设施农业
• 推进农村集体产权制度改革，激活农村发展活力
• 完善城乡基础设施一体化建设，提升农村公共服务水平

实践案例： 洛龙区某街道通过”公司+合作社+农户”模式，发展特色采摘园20余个，带动农民人均增收8000元以上。

二、潜在挑战分析

2.1 区域竞争加剧

随着中部地区各城市竞相发展，洛龙区面临来自周边区域的激烈竞争。

主要竞争压力：

• 郑州航空港区的虹吸效应，吸引大量高端人才和优质项目
• 洛阳其他县区（如涧西区、西工区）也在积极布局新兴产业
• 周边地市（如三门峡、焦作）的产业承接能力不断增强

数据对比： 2023年洛龙区引进亿元以上项目45个，而郑州航空港区引进项目超过100个，其中10亿元以上大项目占比更高。

2.2 产业结构优化压力

尽管洛龙区新兴产业有所发展，但传统产业仍占较大比重，产业结构优化任务艰巨。

存在问题：

• 传统产业占比超过55%，转型升级成本高、难度大
• 新兴产业规模偏小，尚未形成完整产业链
• 产业附加值偏低，核心竞争力不足
• 企业创新能力不强，研发投入强度仅为2.1%，低于全省平均水平

典型案例： 某机械制造企业虽有50年历史，但因技术更新缓慢，产品市场份额从2018年的15%下降到2023年的8%。

2.3 人才瓶颈制约

人才短缺是制约洛龙区高质量发展的关键因素。

人才困境表现：

• 高层次人才流失严重，洛阳籍985高校毕业生回流率不足30%
• 人才结构不合理，技能型人才缺口超过2万人
• 人才政策吸引力不足，与一线城市差距明显
• 产教融合深度不够，本地高校人才培养与产业需求匹配度低

调查数据： 洛龙区某企业反映，招聘一名合格的软件工程师平均需要3-6个月，且薪资成本比郑州高出15%。

2.4 生态环境约束

快速发展与环境保护之间的矛盾日益凸显。

环境压力：

• 工业排放总量较大，空气质量改善压力持续存在
• 水资源承载力有限，人均水资源量仅为全国平均水平的1/5
• 土地资源紧张，建设用地指标趋紧
• 城市扩张带来的生态空间挤压问题突出

监测数据： 2023年洛龙区PM2.5年均浓度为48微克/立方米，虽同比下降10%，但仍高于国家二级标准。

2.5 资金保障压力

大规模基础设施建设和产业培育需要巨额资金投入。

资金困境：

• 地方财政收入增长放缓，刚性支出压力大
• 融资平台债务风险需高度关注
• 社会资本参与积极性不高，PPP项目落地率偏低
• 产业引导基金规模有限，难以满足项目需求

财政数据： 2023年洛龙区一般公共预算收入增长6.8%，而支出增长12.5%，收支矛盾突出。

3. 应对策略与建议

3.1 差异化竞争策略

核心思路： 避免同质化竞争，找准自身定位

具体措施：

1. 聚焦细分领域： 在高端装备制造领域，重点发展重型矿山装备、智能农机等特色产品
2. 打造区域品牌： 建设”洛龙智造”区域公共品牌，提升产品附加值
3. 强化区域协同： 与涧西区、西工区形成产业互补，避免恶性竞争
4. **融入都市圈：主动对接郑州都市圈，承接产业转移，实现借力发展

3.2 产业升级路径

转型方向：

• 智能化改造： 实施”机器换人”计划，每年支持100家企业智能化改造
• 数字化转型： 建设工业互联网平台，推动企业上云用数赋智
• 绿色化发展： 严格执行环保标准，倒逼企业转型升级
• 服务化延伸： 推动制造企业向”制造+服务”转型，发展总集成总承包服务

实施步骤：

1. 制定传统产业转型升级路线图
2. 建立企业梯度培育体系
3. 组建产业技术联盟
4. 设立转型升级专项资金

3.3 人才引育策略

引才方面：

• 实施”候鸟式”引才模式，柔性引进高层次人才
• 建设”人才飞地”，在一线城市设立研发中心
• 开展”以才引才”活动，发挥人才磁场效应
• 对特殊人才实行”一人一策”

育才方面：

• 深化产教融合，推动职业院校与企业共建产业学院
• 实施”金蓝领”工程，每年培养高技能人才2000名
• 建立企业新型学徒制
• 建设公共实训基地

留才方面：

• 完善人才服务体系，解决子女入学、医疗保障等后顾之忧
• 建设人才公寓，提供拎包入住服务
• 设立人才创业风险补偿基金
• 营造尊重人才的社会氛围

3.4 绿色发展路径

生态优先：

• 严守生态保护红线，划定工业集聚区边界
• 实施”亩均论英雄”改革，提高土地集约利用水平
• 推广清洁能源，提高非化石能源消费比重
• 发展循环经济，建设静脉产业园

环境治理：

• 实施大气污染防治攻坚行动
• 推进水环境综合治理，确保河流断面水质达标
• 加强土壤污染风险管控
• 开展无废城市建设

3.5 资金筹措方案

多元化融资：

1. 财政资金： 优化支出结构，压减一般性支出，集中财力办大事
2. 专项债券： 积极争取地方政府专项债券支持基础设施建设
3. 政策性金融： 与国开行、农发行等建立战略合作，争取长期低息贷款
4. 社会资本： 规范推广PPP模式，吸引社会资本参与公共服务项目
5. 产业基金： 扩大产业引导基金规模，撬动更多社会资本投入
6. 直接融资： 支持优质企业上市融资，发行企业债券

风险防控：

• 建立债务风险预警机制
• 严格控制新增隐性债务
• 加强融资平台公司治理
• 强化项目可行性论证

四、典型案例深度剖析

案例1：洛龙区大数据产业园发展模式

基本情况： 园区规划面积3平方公里，已建成数据中心5个，入驻企业40余家。

成功经验：

1. 精准定位： 专注发展数据存储、数据清洗、数据分析等基础服务
2. 政策创新： 对数据中心给予电价优惠（每度电优惠0.1元）
3. 生态构建： 引进华为、阿里云等头部企业，形成产业集聚效应 4.人才支撑：与河南科技大学共建大数据学院，定向培养人才

发展成效： 2023年园区产值突破50亿元，税收贡献超过3亿元，成为洛龙区新的经济增长极。

案例2：某传统机械企业转型升级之路

转型前： 企业年产值2亿元，主要生产传统农机配件，利润率不足5%，面临生存危机。

转型措施：

1. 智能化改造： 投资5000万元引进智能生产线，生产效率提升40%
2. 产品升级： 研发智能农机整机，产品附加值提升3倍
3. 服务延伸： 提供农机租赁、维修保养等增值服务
4. 数字化转型： 建设MES系统，实现生产过程可视化管理

转型成效： 2023年企业年产值达到8亿元，利润率提升至15%，成为省级智能制造示范企业。

案例3：某乡村振兴示范项目

项目概况： 某街道依托毗邻龙门石窟的优势，发展文旅融合产业。

实施路径：

1. 规划引领： 高标准编制乡村旅游发展规划
2. 环境整治： 实施村庄美化、绿化、亮化工程
3. 产业植入： 发展特色民宿、农家乐、采摘园等业态
4. 品牌打造： 举办”龙门采摘节”等活动，提升知名度

项目成效： 带动周边200余户农民就业，户均增收1.2万元，成为省级乡村振兴示范村。

五、未来展望

5.1 发展目标（2024-2030）

经济指标：

• GDP年均增长8%以上
• 规上工业增加值年均增长9%
• 固定资产投资年均增长10%
• 一般公共预算收入年均增长7%

产业目标：

• 新兴产业占比超过60%
• 高新技术企业数量突破200家
• 培育上市企业3-5家
• 建成省级以上研发平台30个

民生目标：

• 城镇居民人均可支配收入年均增长7.2%
• 农村居民人均可支配收入年均增长8%
• 城镇调查失业率控制在5.5%以内
• 优良天数比例达到80%以上

5.2 发展愿景

洛龙区将建设成为：

• 中部地区重要的先进制造业基地
• 洛阳都市圈现代服务业核心区
• 黄河流域生态保护和高质量发展示范区
• 城乡融合发展先行区

5.3 关键举措

近期（2024-2025）：

• 启动实施”产业转型攻坚年”活动
• 完成呼南高铁豫西通道洛龙段建设
• 建成投用洛龙大数据产业园二期
• 启动实施10个亿元以上产业项目

中期（2026-2028）：

• 基本完成传统产业智能化改造
• 新兴产业成为主导产业
• 建成区域性科技创新中心
• 城乡融合发展取得显著成效

远期（2029-2030）：

• 全面建成现代化产业体系
• 综合实力进入全省城区前十强
• 在中部地区形成较强影响力
• 成为高质量发展典范

六、结论

洛龙区在中部地区崛起的大背景下，既面临着交通改善、产业升级、政策支持等重大机遇，也存在着区域竞争、人才短缺、环境约束等现实挑战。关键在于准确把握发展大势，科学制定发展战略，精准施策，扬长避短。

核心建议：

1. 坚持产业立区： 以制造业高质量发展为主攻方向，构建现代化产业体系
2. 强化创新驱动： 把创新摆在发展全局的核心位置，打造区域创新高地
3. 深化改革开放： 以改革破解发展难题，以开放拓展发展空间
4. 注重生态优先： 牢固树立绿水青山就是金山银山理念，推动绿色发展
5. 突出人才支撑： 实施更加积极、开放、有效的人才政策
6. 统筹发展安全： 防范化解各类风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动

洛龙区的崛起不是一蹴而就的，需要久久为功、持续发力。只要保持战略定力，抢抓机遇，应对挑战，洛龙区一定能在中部地区崛起中展现更大担当、实现更大作为，为洛阳建设现代化副中心城市、为河南在中部地区崛起中奋勇争先作出新的更大贡献。# 洛龙区中部地区崛起：揭秘区域发展新机遇与潜在挑战

引言：洛龙区的崛起背景

洛龙区作为洛阳市的核心城区之一，近年来在中部地区的发展中扮演着越来越重要的角色。随着国家”中部崛起”战略的深入推进，以及河南省”米”字形高铁网络的逐步完善，洛龙区凭借其独特的区位优势和产业基础，正迎来前所未有的发展机遇。本文将深入剖析洛龙区在中部地区崛起背景下的发展新机遇与潜在挑战，为相关决策者、投资者和研究者提供全面参考。

一、区域发展新机遇

1.1 交通区位优势凸显

洛龙区位于河南省西部，是连接中原城市群与豫西地区的重要节点。随着郑西高铁、呼南高铁等重大交通项目的推进，洛龙区的交通枢纽地位日益凸显。

具体表现：

• 郑西高铁洛龙站日均发送旅客超过2万人次
• 呼南高铁豫西通道预计2025年建成通车，将形成南北向快速通道
• 洛阳地铁1号线、2号线已开通运营，洛龙区实现地铁全覆盖
• 连霍高速、二广高速在区内交汇，形成”十字型”高速路网

案例分析： 以洛龙区高铁站周边区域为例，该区域已规划为现代服务业集聚区，吸引了包括万达广场、正大广场等大型商业综合体入驻，预计未来3年将新增就业岗位5万个。

1.2 产业升级与新兴产业布局

洛龙区正从传统工业区向现代化产业新区转型，重点发展高端装备制造、新材料、数字经济等新兴产业。

重点产业方向：

1. 高端装备制造： 依托中信重工、一拖集团等龙头企业，发展智能装备、重型机械
2. 新材料产业： 重点发展高温合金、高端耐火材料等，洛龙区新材料产业园已入驻企业30余家
3. 数字经济： 洛龙大数据产业园已吸引华为、阿里云等头部企业入驻，建成数据中心5个
4. 文旅融合： 依托龙门石窟、关林等文化资源，发展文化旅游产业

数据支撑： 2023年洛龙区高新技术产业增加值同比增长18.2%，占规上工业比重达到45%。

1.3 政策红利持续释放

国家和地方政府为洛龙区发展提供了强有力的政策支持。

主要政策支持：

• 河南省”十四五”规划明确将洛龙区定位为洛阳都市圈核心区
• 洛阳市出台《关于支持洛龙区高质量发展的若干意见》，在土地、资金、人才等方面给予倾斜
• 洛龙区设立10亿元产业引导基金，重点支持新兴产业项目
• 实施”人才强区”战略，对高层次人才给予最高500万元安家补贴

典型案例： 洛龙区”一事一议”政策成功引进某半导体项目，总投资120亿元，项目达产后预计年产值超过200亿元。

1.4 城乡融合发展机遇

洛龙区作为城乡结合部，具备推进城乡融合发展的天然优势。

发展路径：

• 实施”乡村振兴+“战略，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合
• 建设现代农业产业园，发展智慧农业、设施农业
• 推进农村集体产权制度改革，激活农村发展活力
• 完善城乡基础设施一体化建设，提升农村公共服务水平

实践案例： 洛龙区某街道通过”公司+合作社+农户”模式，发展特色采摘园20余个，带动农民人均增收8000元以上。

二、潜在挑战分析

2.1 区域竞争加剧

随着中部地区各城市竞相发展，洛龙区面临来自周边区域的激烈竞争。

主要竞争压力：

• 郑州航空港区的虹吸效应，吸引大量高端人才和优质项目
• 洛阳其他县区（如涧西区、西工区）也在积极布局新兴产业
• 周边地市（如三门峡、焦作）的产业承接能力不断增强

数据对比： 2023年洛龙区引进亿元以上项目45个，而郑州航空港区引进项目超过100个，其中10亿元以上大项目占比更高。

2.2 产业结构优化压力

尽管洛龙区新兴产业有所发展，但传统产业仍占较大比重，产业结构优化任务艰巨。

存在问题：

• 传统产业占比超过55%，转型升级成本高、难度大
• 新兴产业规模偏小，尚未形成完整产业链
• 产业附加值偏低，核心竞争力不足
• 企业创新能力不强，研发投入强度仅为2.1%，低于全省平均水平

典型案例： 某机械制造企业虽有50年历史，但因技术更新缓慢，产品市场份额从2018年的15%下降到2023年的8%。

2.3 人才瓶颈制约

人才短缺是制约洛龙区高质量发展的关键因素。

人才困境表现：

• 高层次人才流失严重，洛阳籍985高校毕业生回流率不足30%
• 人才结构不合理，技能型人才缺口超过2万人
• 人才政策吸引力不足，与一线城市差距明显
• 产教融合深度不够，本地高校人才培养与产业需求匹配度低

调查数据： 洛龙区某企业反映，招聘一名合格的软件工程师平均需要3-6个月，且薪资成本比郑州高出15%。

2.4 生态环境约束

快速发展与环境保护之间的矛盾日益凸显。

环境压力：

• 工业排放总量较大，空气质量改善压力持续存在
• 水资源承载力有限，人均水资源量仅为全国平均水平的1/5
• 土地资源紧张，建设用地指标趋紧
• 城市扩张带来的生态空间挤压问题突出

监测数据： 2023年洛龙区PM2.5年均浓度为48微克/立方米，虽同比下降10%，但仍高于国家二级标准。

2.5 资金保障压力

大规模基础设施建设和产业培育需要巨额资金投入。

资金困境：

• 地方财政收入增长放缓，刚性支出压力大
• 融资平台债务风险需高度关注
• 社会资本参与积极性不高，PPP项目落地率偏低
• 产业引导基金规模有限，难以满足项目需求

财政数据： 2023年洛龙区一般公共预算收入增长6.8%，而支出增长12.5%，收支矛盾突出。

3. 应对策略与建议

3.1 差异化竞争策略

核心思路： 避免同质化竞争，找准自身定位

具体措施：

1. 聚焦细分领域： 在高端装备制造领域，重点发展重型矿山装备、智能农机等特色产品
2. 打造区域品牌： 建设”洛龙智造”区域公共品牌，提升产品附加值
3. 强化区域协同： 与涧西区、西工区形成产业互补，避免恶性竞争
4. **融入都市圈：主动对接郑州都市圈，承接产业转移，实现借力发展

3.2 产业升级路径

转型方向：

• 智能化改造： 实施”机器换人”计划，每年支持100家企业智能化改造
• 数字化转型： 建设工业互联网平台，推动企业上云用数赋智
• 绿色化发展： 严格执行环保标准，倒逼企业转型升级
• 服务化延伸： 推动制造企业向”制造+服务”转型，发展总集成总承包服务

实施步骤：

1. 制定传统产业转型升级路线图
2. 建立企业梯度培育体系
3. 组建产业技术联盟
4. 设立转型升级专项资金

3.3 人才引育策略

引才方面：

• 实施”候鸟式”引才模式，柔性引进高层次人才
• 建设”人才飞地”，在一线城市设立研发中心
• 开展”以才引才”活动，发挥人才磁场效应
• 对特殊人才实行”一人一策”

育才方面：

• 深化产教融合，推动职业院校与企业共建产业学院
• 实施”金蓝领”工程，每年培养高技能人才2000名
• 建立企业新型学徒制
• 建设公共实训基地

留才方面：

• 完善人才服务体系，解决子女入学、医疗保障等后顾之忧
• 建设人才公寓，提供拎包入住服务
• 设立人才创业风险补偿基金
• 营造尊重人才的社会氛围

3.4 绿色发展路径

生态优先：

• 严守生态保护红线，划定工业集聚区边界
• 实施”亩均论英雄”改革，提高土地集约利用水平
• 推广清洁能源，提高非化石能源消费比重
• 发展循环经济，建设静脉产业园

环境治理：

• 实施大气污染防治攻坚行动
• 推进水环境综合治理，确保河流断面水质达标
• 加强土壤污染风险管控
• 开展无废城市建设

3.5 资金筹措方案

多元化融资：

1. 财政资金： 优化支出结构，压减一般性支出，集中财力办大事
2. 专项债券： 积极争取地方政府专项债券支持基础设施建设
3. 政策性金融： 与国开行、农发行等建立战略合作，争取长期低息贷款
4. 社会资本： 规范推广PPP模式，吸引社会资本参与公共服务项目
5. 产业基金： 扩大产业引导基金规模，撬动更多社会资本投入
6. 直接融资： 支持优质企业上市融资，发行企业债券

风险防控：

• 建立债务风险预警机制
• 严格控制新增隐性债务
• 加强融资平台公司治理
• 强化项目可行性论证

四、典型案例深度剖析

案例1：洛龙区大数据产业园发展模式

基本情况： 园区规划面积3平方公里，已建成数据中心5个，入驻企业40余家。

成功经验：

1. 精准定位： 专注发展数据存储、数据清洗、数据分析等基础服务
2. 政策创新： 对数据中心给予电价优惠（每度电优惠0.1元）
3. 生态构建： 引进华为、阿里云等头部企业，形成产业集聚效应 4.人才支撑：与河南科技大学共建大数据学院，定向培养人才

发展成效： 2023年园区产值突破50亿元，税收贡献超过3亿元，成为洛龙区新的经济增长极。

案例2：某传统机械企业转型升级之路

转型前： 企业年产值2亿元，主要生产传统农机配件，利润率不足5%，面临生存危机。

转型措施：

1. 智能化改造： 投资5000万元引进智能生产线，生产效率提升40%
2. 产品升级： 研发智能农机整机，产品附加值提升3倍
3. 服务延伸： 提供农机租赁、维修保养等增值服务
4. 数字化转型： 建设MES系统，实现生产过程可视化管理

转型成效： 2023年企业年产值达到8亿元，利润率提升至15%，成为省级智能制造示范企业。

案例3：某乡村振兴示范项目

项目概况： 某街道依托毗邻龙门石窟的优势，发展文旅融合产业。

实施路径：

1. 规划引领： 高标准编制乡村旅游发展规划
2. 环境整治： 实施村庄美化、绿化、亮化工程
3. 产业植入： 发展特色民宿、农家乐、采摘园等业态
4. 品牌打造： 举办”龙门采摘节”等活动，提升知名度

项目成效： 带动周边200余户农民就业，户均增收1.2万元，成为省级乡村振兴示范村。

五、未来展望

5.1 发展目标（2024-2030）

经济指标：

• GDP年均增长8%以上
• 规上工业增加值年均增长9%
• 固定资产投资年均增长10%
• 一般公共预算收入年均增长7%

产业目标：

• 新兴产业占比超过60%
• 高新技术企业数量突破200家
• 培育上市企业3-5家
• 建成省级以上研发平台30个

民生目标：

• 城镇居民人均可支配收入年均增长7.2%
• 农村居民人均可支配收入年均增长8%
• 城镇调查失业率控制在5.5%以内
• 优良天数比例达到80%以上

5.2 发展愿景

洛龙区将建设成为：

• 中部地区重要的先进制造业基地
• 洛阳都市圈现代服务业核心区
• 黄河流域生态保护和高质量发展示范区
• 城乡融合发展先行区

5.3 关键举措

近期（2024-2025）：

• 启动实施”产业转型攻坚年”活动
• 完成呼南高铁豫西通道洛龙段建设
• 建成投用洛龙大数据产业园二期
• 启动实施10个亿元以上产业项目

中期（2026-2028）：

• 基本完成传统产业智能化改造
• 新兴产业成为主导产业
• 建成区域性科技创新中心
• 城乡融合发展取得显著成效

远期（2029-2030）：

• 全面建成现代化产业体系
• 综合实力进入全省城区前十强
• 在中部地区形成较强影响力
• 成为高质量发展典范

六、结论

洛龙区在中部地区崛起的大背景下，既面临着交通改善、产业升级、政策支持等重大机遇，也存在着区域竞争、人才短缺、环境约束等现实挑战。关键在于准确把握发展大势，科学制定发展战略，精准施策，扬长避短。

核心建议：

1. 坚持产业立区： 以制造业高质量发展为主攻方向，构建现代化产业体系
2. 强化创新驱动： 把创新摆在发展全局的核心位置，打造区域创新高地
3. 深化改革开放： 以改革破解发展难题，以开放拓展发展空间
4. 注重生态优先： 牢固树立绿水青山就是金山银山理念，推动绿色发展
5. 突出人才支撑： 实施更加积极、开放、有效的人才政策
6. 统筹发展安全： 防范化解各类风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动

洛龙区的崛起不是一蹴而就的，需要久久为功、持续发力。只要保持战略定力，抢抓机遇，应对挑战，洛龙区一定能在中部地区崛起中展现更大担当、实现更大作为，为洛阳建设现代化副中心城市、为河南在中部地区崛起中奋勇争先作出新的更大贡献。