在我国的财政管理中,财政预算是一个至关重要的环节。它不仅关系到国家财政的稳健运行,也影响着各行各业的发展。2017年发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》(财预〔2017〕87号)文件,对我国的财政预算管理提出了新的要求和规定。下面,我们就来详细解读这份文件,一网打尽其中的关键点。

一、背景介绍

随着我国经济社会的发展,财政预算管理面临着新的挑战。为了提高财政资金使用效益,加强预算绩效管理,财政部于2017年发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。

二、文件主要内容

1. 绩效管理全覆盖

文件明确提出,要全面实施预算绩效管理,实现预算编制、执行、监督的全过程绩效管理。这意味着,从预算编制开始,到预算执行、监督,每一个环节都要关注绩效。

2. 绩效目标设定

文件要求,各级政府、各部门要科学设定绩效目标,确保绩效目标与国家战略、地方经济社会发展目标相一致。绩效目标要具体、可衡量、可实现。

3. 绩效评价体系

文件提出,要建立健全绩效评价体系,包括绩效指标体系、评价方法、评价结果运用等。绩效评价要客观、公正、透明。

4. 绩效结果运用

文件强调,要将绩效评价结果作为预算安排、资金分配、政策调整的重要依据。对绩效好的,要给予奖励;对绩效差的,要采取措施改进。

5. 责任追究

文件规定,对绩效管理工作中出现的问题,要严肃追究相关责任人的责任。这有助于提高各级政府、各部门对绩效管理的重视程度。

三、关键点解读

1. 绩效管理全覆盖

这一条意味着,从现在开始,我国财政预算管理将更加注重绩效,要求各级政府、各部门在预算编制、执行、监督等各个环节都要关注绩效。

2. 绩效目标设定

这一条要求各级政府、各部门在设定绩效目标时,要确保目标与国家战略、地方经济社会发展目标相一致,同时,目标要具体、可衡量、可实现。

3. 绩效评价体系

这一条强调了绩效评价体系的重要性,要求建立健全绩效评价体系,包括绩效指标体系、评价方法、评价结果运用等。

4. 绩效结果运用

这一条要求将绩效评价结果作为预算安排、资金分配、政策调整的重要依据,对绩效好的给予奖励,对绩效差的采取措施改进。

5. 责任追究

这一条明确了责任追究制度,对绩效管理工作中出现的问题,要严肃追究相关责任人的责任。

四、总结

财预2017号87号文件是我国财政预算管理的重要法规,对于提高财政资金使用效益、加强预算绩效管理具有重要意义。通过全面实施预算绩效管理,我国财政预算管理将更加科学、规范、高效。