在新时代背景下，监狱工作作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，肩负着维护社会稳定、保障人民安全的神圣使命。党建工作是监狱工作的“根”与“魂”，是确保监狱工作正确政治方向、提升治理效能的核心动力。近年来，我们深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以党章为根本遵循，聚焦党建引领，强化纪律建设，推动监狱工作实现高质量发展。本文将从党建引领、纪律建设、高质量发展三个维度，系统总结工作亮点，并结合具体实践案例进行详细阐述。

一、 聚焦党建引领：筑牢政治忠诚，激发组织活力

党建引领是监狱工作的生命线。我们始终把党的政治建设摆在首位，通过强化理论武装、夯实组织基础、创新活动载体，确保监狱工作始终沿着正确方向前进。

（一） 强化理论武装，筑牢思想根基

思想是行动的先导。我们坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。具体做法包括：

  1. 常态化学习机制：建立“党委中心组领学、党支部研学、党员个人自学”三级学习体系。每周组织一次集中学习，每月开展一次专题研讨，每季度举办一次知识竞赛。例如，我们围绕《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》等核心内容，制作了“每日一学”微视频，通过内部网络平台推送，累计播放量超过5万次，有效提升了学习的覆盖面和渗透力。
  2. 沉浸式教育体验：组织党员民警赴红色教育基地（如井冈山、延安等地）开展现场教学，重温入党誓词，聆听革命故事。2023年，我们分批次组织了120名党员民警赴遵义会议会址参观学习，通过实地感悟，大家深刻理解了“坚定信念、实事求是、独立自主、敢闯新路”的遵义会议精神，并将其转化为推动工作的强大动力。
  3. 理论联系实际：开展“党建+业务”融合大讨论。例如，在罪犯教育改造工作中，我们组织党员民警结合党章中“全心全意为人民服务”的宗旨，探讨如何将党的群众路线工作方法应用于罪犯改造，形成了“以情感人、以理服人、以法育人”的改造新思路，使罪犯再犯率同比下降了15%。

（二） 夯实组织基础，建强战斗堡垒

党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。我们着力推进党支部标准化、规范化建设。

  1. 优化组织设置：根据监狱押犯结构、业务板块和党员分布情况，科学设立党支部。例如，在监管区一线，我们按监区设立党支部，确保每个监区都有坚强的党组织；在后勤保障部门，我们按业务线设立联合党支部，打破部门壁垒，促进协同配合。
  2. 规范组织生活：严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。我们创新开展“主题党日+”活动，将主题党日与业务工作、志愿服务、警示教育相结合。例如，2023年6月，我们开展了“主题党日+安全排查”活动，组织党员民警深入监管区各角落，排查安全隐患32处，整改率达100%，有效提升了监管安全系数。
  3. 党员先锋模范作用：设立“党员先锋岗”“党员责任区”，在急难险重任务中亮身份、作表率。在2023年夏季防汛抗洪工作中，党员民警组成突击队，连续奋战72小时，成功处置了监管区排水系统险情，确保了监狱财产和人员安全，涌现出了一批先进典型，其中2名党员民警被授予“优秀共产党员”称号。

（（三） 创新活动载体，增强党建吸引力

针对监狱工作环境相对封闭、民警工作压力大的特点，我们创新党建活动形式，增强吸引力和感染力。

  1. 智慧党建平台：开发“智慧党建”APP，实现党员管理、学习教育、组织生活线上化。党员民警可以通过APP在线参加“微党课”、提交思想汇报、参与线上讨论。例如，我们开设了“党章知识闯关”模块，通过游戏化方式学习党章，参与率达98%，平均成绩从75分提升至92分。
  2. 党建品牌创建：打造“红色熔炉”党建品牌，寓意将监狱打造成教育改造罪犯、锤炼民警队伍的“红色熔炉”。品牌下设多个子项目，如“红色讲堂”（邀请老党员讲党史）、“红色实践”（组织党员民警参与社区矫正志愿服务）等。该品牌被评为省级“优秀党建品牌”，相关经验在全省监狱系统推广。
  3. 警营文化建设：举办“警营文化节”，开展篮球赛、书画摄影展、演讲比赛等活动，丰富民警业余生活，增强队伍凝聚力。例如，在2023年“警营文化节”书画摄影展中，党员民警创作了大量反映监狱工作、展现民警风采的作品，其中一幅名为《坚守》的摄影作品，生动刻画了党员民警在深夜巡查监管区的场景，引发了广泛共鸣。

二、 强化纪律建设：严明政治纪律和政治规矩，锻造过硬队伍

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们坚持把纪律和规矩挺在前面，通过加强纪律教育、完善监督体系、严肃执纪问责，打造一支忠诚干净担当的监狱民警队伍。

（一） 加强纪律教育，筑牢思想防线

  1. 常态化警示教育：定期组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，通报违纪违法典型案例。例如，我们组织全体民警观看了《警钟长鸣》系列警示教育片，片中剖析了监狱系统内部发生的违纪违法案例，触目惊心。观影后，我们组织了专题讨论，每位民警都撰写了心得体会，深刻反思自身存在的问题。
  2. 党纪法规专题学习：将《中国共产党纪律处分条例》《监狱人民警察纪律条令》等纳入年度培训必修课。我们邀请纪检监察部门专家进行专题辅导，通过案例分析、条文解读等方式，帮助民警准确理解纪律要求。例如，在学习《纪律处分条例》时，我们重点讲解了“六大纪律”中的“廉洁纪律”，结合监狱工作实际，列举了可能存在的风险点，如违规接受罪犯家属宴请、违规使用警械具等，并提出了防范措施。
  3. 家庭助廉活动：开展“廉洁家风”建设活动，向民警家属发放《助廉倡议书》，组织家属座谈会，邀请家属参观监狱工作环境，了解民警工作的特殊性，争取家属对民警工作的理解和支持，共同筑牢家庭廉洁防线。2023年，我们共发放倡议书500余份，召开家属座谈会12场，收集家属意见建议80余条。

（二） 完善监督体系，织密监督网络

  1. 内部监督：强化纪检监察部门的监督责任，建立日常巡查、专项检查、随机抽查相结合的监督机制。例如，我们成立了由纪检监察、督察、审计等部门组成的联合检查组，每季度对各监区、各部门的执法规范、经费使用、警械具管理等进行一次全面检查，发现问题及时通报，限期整改。
  2. 外部监督：主动接受人大、政协、检察机关、社会舆论的监督。我们设立了监狱长接待日，定期邀请人大代表、政协委员、罪犯家属代表进监视察，听取意见建议。例如，2023年，我们邀请了15名人大代表和政协委员视察监狱，他们对我们的执法规范、罪犯生活卫生条件等给予了充分肯定，同时也提出了3条改进建议，我们都已落实。
  3. 科技监督：运用信息化手段加强监督。我们安装了执法记录仪、监控摄像头等设备，对民警执法过程进行全程记录。同时，开发了“执法监督”系统，对罪犯减刑假释、暂予监外执行等关键环节进行流程监控和风险预警。例如，系统曾预警一起罪犯减刑材料审核不严的问题，我们及时介入调查，纠正了错误，避免了违规操作。

（三） 严肃执纪问责，保持高压态势

  1. 精准运用“四种形态”：坚持抓早抓小，防微杜渐。对苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育；对轻微违纪问题，给予诫勉谈话或组织处理；对严重违纪违法问题，坚决立案查处。2023年，我们共开展谈话提醒32人次，诫勉谈话5人次，立案查处违纪案件2起，给予党纪政务处分3人。
  2. 落实“一案双查”：对发生违纪违法案件的单位，既追究当事人责任，也追究相关领导责任。例如，在查处一起民警违规使用警械具案件时，我们不仅对当事民警给予了记过处分，还对所在监区的党支部书记、监区长进行了诫勉谈话，责令其作出深刻检查，并在全监狱通报。
  3. 强化结果运用：将纪律建设情况纳入年度绩效考核，与评优评先、职务晋升、职称评定挂钩。对纪律建设成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对发生违纪违法问题的单位和个人实行“一票否决”。例如，2023年，某监区因纪律建设工作突出，被评为“纪律建设先进集体”，该监区党支部书记在年度考核中被评为“优秀”等次；而另一监区因发生一起民警违规违纪问题，该监区及主要负责人在年度考核中均被“一票否决”。

三、 推动监狱工作高质量发展：以党建引领和纪律建设为保障，提升治理效能

在党建引领和纪律建设的坚实基础上，我们聚焦主责主业，推动监狱工作实现高质量发展，主要体现在以下几个方面：

（一） 监管安全持续稳定

  1. 安全防线更加牢固：通过党建引领，党员民警带头落实安全责任，强化“人防、物防、技防、联防”四位一体的安全防控体系。例如，我们建立了“党员安全责任区”，每位党员民警负责一个区域的安全巡查，确保隐患早发现、早处置。2023年，我们成功预防了3起狱内突发事件，监管安全实现了“四无”目标（无脱逃、无重大狱内案件、无重大安全事故、无重大疫情）。
  2. 隐患排查常态化：结合纪律建设要求，我们建立了安全隐患排查“日清、周结、月评”制度。每日由党员民警带队进行巡查，每周由监区长组织分析，每月由监狱党委进行综合评估。例如，在一次日常巡查中，党员民警发现某监区围墙存在轻微裂缝，立即上报，监狱党委迅速组织维修，避免了潜在的安全风险。

（二） 罪犯改造质量显著提升

  1. 教育改造创新：我们以党章精神为指导，将“教育人、改造人、挽救人”的理念贯穿于罪犯改造全过程。例如，我们开设了“红色课堂”，邀请老党员、老干部为罪犯讲述党史、新中国史，引导罪犯树立正确的历史观、价值观。同时，结合罪犯的实际情况，开展职业技能培训，如电工、焊工、烹饪等，帮助罪犯掌握一技之长，为其回归社会做好准备。2023年，我们共培训罪犯1200人次，其中85%的参训罪犯获得了职业技能证书。
  2. 心理矫治专业化：我们组建了由党员民警和专业心理咨询师组成的心理矫治团队，为罪犯提供心理评估、咨询和治疗服务。例如，针对一名因家庭变故导致情绪低落、有自伤倾向的罪犯，心理矫治团队通过多次访谈和干预，帮助其走出心理阴影，重新树立生活信心，该罪犯在改造中表现积极，获得了减刑机会。

（三） 民警队伍素质全面提高

  1. 业务能力提升：通过党建引领，我们建立了“传帮带”机制，由经验丰富的党员民警与新民警结对，进行业务指导。同时，定期开展业务培训和技能比武。例如，2023年，我们举办了“监管业务技能大赛”，设置了罪犯管理、应急处置、文书制作等项目，党员民警在比赛中表现突出，包揽了前三名，有效提升了队伍整体业务水平。
  2. 职业荣誉感增强：通过纪律建设，我们营造了风清气正的工作环境，民警的职业荣誉感和归属感显著增强。例如，我们设立了“民警风采榜”，定期表彰在工作中表现突出的民警，其中党员民警占比超过70%。同时，我们积极争取政策支持，改善民警的工作和生活条件，如提高值班补贴、建设民警食堂、提供心理咨询等，让民警感受到组织的关怀。

（四） 社会效益日益凸显

  1. 服务社会大局：监狱工作不仅是监管改造罪犯，更是服务社会大局的重要一环。我们通过党建引领，组织党员民警参与社会公益活动，如社区矫正、普法宣传等。例如，我们与当地社区合作，定期组织党员民警进社区开展普法讲座，讲解《刑法》《治安管理处罚法》等法律法规，提高了居民的法律意识。
  2. 助力平安建设：通过强化纪律建设，我们确保了监狱工作的规范运行，为维护社会和谐稳定作出了贡献。例如，我们与公安机关、司法行政机关建立了联动机制，及时共享罪犯信息，协同处置突发事件，形成了维护社会稳定的合力。

四、 经验总结与未来展望

（一） 经验总结

  1. 坚持党建引领是根本：只有把党建工作摆在首位，才能确保监狱工作始终沿着正确方向前进，才能凝聚起强大的工作合力。
  2. 强化纪律建设是保障：纪律严明是监狱民警队伍的“生命线”，只有把纪律和规矩挺在前面，才能锻造一支忠诚干净担当的过硬队伍。
  3. 推动高质量发展是目标：党建引领和纪律建设的最终目的是推动监狱工作高质量发展，提升治理效能，更好地履行职责使命。

（二） 未来展望

  1. 深化党建与业务融合：进一步探索党建与业务深度融合的新路径、新方法，打造更多具有监狱特色的党建品牌。
  2. 创新纪律建设方式：运用大数据、人工智能等现代科技手段，提升纪律监督的精准性和时效性。
  3. 提升高质量发展水平：继续推进监管安全、罪犯改造、队伍建设等工作，努力实现更高水平的监狱工作现代化。

总之，我们以党章为根本遵循，聚焦党建引领，强化纪律建设，推动监狱工作高质量发展，取得了一定成效。但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足，如党建与业务融合的深度有待加强、纪律建设的长效机制还需完善等。我们将以此次汇报为契机，进一步总结经验，查找不足，持续改进，努力开创监狱工作新局面，为维护社会公平正义、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。