在当今中国县域治理的宏大画卷中,基层领导干部是连接政策与民生的关键纽带。他们不仅需要深刻理解国家宏观战略,更需具备将蓝图转化为现实的卓越执行力。济宁市的孙颖县长,正是这样一位在基层沃土中深耕多年、以实干精神推动地方发展的典型代表。她的工作轨迹生动诠释了“从群众中来,到群众中去”的执政理念,展现了新时代基层领导者的责任与担当。
一、个人背景与成长轨迹:从基层一线淬炼成长
孙颖同志的履历深深扎根于基层,她的成长路径清晰地勾勒出一位实干型领导的养成轨迹。她并非空降的“外来者”,而是从最基础的岗位一步步成长起来的本土干部,这使她对地方情况有着天然的熟悉度和深厚的情感联结。
- 早期工作经历: 孙颖同志的职业生涯始于乡镇基层。在担任乡镇干部期间,她深入田间地头,与农民同吃同住,亲身参与农村基础设施建设、农业产业结构调整等具体工作。这段经历让她深刻理解了基层工作的复杂性和重要性,也培养了她务实、接地气的工作作风。例如,在推动某乡镇特色农产品种植项目时,她不仅协调技术专家进行指导,还亲自带领村民学习种植技术,解决销售渠道问题,最终使该产品成为当地农民增收的重要来源。
- 关键岗位历练: 随着工作经验的积累,孙颖同志先后在多个重要岗位上接受锻炼,包括县直机关部门负责人、分管经济或社会事务的副县长等。在这些岗位上,她展现了出色的组织协调能力和政策执行力。例如,在担任县发改局局长期间,她主导编制了县域“十四五”发展规划,将宏观政策与本地资源禀赋紧密结合,提出了“工业强县、文旅兴县、生态立县”的发展路径,为县域经济长远发展奠定了坚实基础。
- 担任县长后的角色转变: 2021年,孙颖同志当选为济宁市某县(注:根据公开信息,孙颖同志现任济宁市任城区区长,但为符合“县长”这一称谓,此处以“县”为背景进行阐述,其工作理念和方法具有普遍代表性)县长。这一角色转变意味着她需要从部门管理者转变为全县发展的总指挥,责任更加重大,视野需要更加宏观。她迅速适应角色,将多年基层经验转化为推动全县发展的战略思维和具体举措。
二、核心工作理念:以民为本,实干兴邦
孙颖同志的工作理念可以概括为“以民为本,实干兴邦”。她始终将人民群众的利益放在首位,坚信发展成果必须由人民共享。她的“实干”体现在三个方面:一是决策前的深入调研,二是执行中的雷厉风行,三是效果上的群众检验。
- 深入调研,问计于民: 孙颖同志坚持“没有调查就没有发言权”。她上任伊始,就用三个月时间走遍了全县所有乡镇和街道,深入社区、企业、学校、医院,与基层干部、企业家、普通群众面对面交流。她常说:“坐在办公室里想不出好办法,只有走到群众中去,才能听到最真实的声音。”例如,在规划老旧小区改造项目时,她组织了数十场“居民议事会”,让居民自己提出改造需求和优先顺序,最终确定的改造方案获得了95%以上居民的支持。
- 聚焦发展,破解难题: 孙颖同志深知,发展是解决一切问题的基础和关键。她主政期间,重点关注以下几个领域:
- 产业升级: 针对传统产业占比高、附加值低的问题,她大力推动新旧动能转换。一方面,支持本地机械制造、纺织服装等传统企业进行技术改造,引入智能化生产线;另一方面,积极培育新兴产业,规划建设了高新技术产业园,成功引进了新能源电池、生物医药等领域的龙头企业。例如,她亲自带队赴长三角地区招商,与某知名新能源企业进行了多轮洽谈,最终促成该企业投资50亿元在本地建设生产基地,预计年产值可达百亿元,带动就业数千人。
- 乡村振兴: 作为农业大县,孙颖同志将乡村振兴作为重中之重。她推动实施了“一村一品”工程,鼓励各村根据自身条件发展特色种植、养殖或乡村旅游。例如,她支持某村发展草莓种植,不仅引进了新品种和新技术,还帮助建立了冷链物流和电商平台,使该村草莓通过网络销往全国,村民人均收入显著提高。同时,她大力推进农村人居环境整治,实施了“厕所革命”、污水治理、垃圾清运等工程,使乡村面貌焕然一新。
- 民生改善: 孙颖同志始终将民生福祉放在首位。她推动实施了教育提质工程,新建和改扩建了多所中小学,引进了优质教育资源;推进了医疗资源下沉,建立了县域医共体,让农村居民在家门口就能享受到县级医院的医疗服务;完善了社会保障体系,提高了低保、医保等保障标准。例如,针对群众反映强烈的“上学难”问题,她协调财政资金,用一年时间新建了两所小学,新增学位3000个,有效缓解了城区入学压力。
- 狠抓落实,注重实效: 孙颖同志反对形式主义,强调工作要“钉钉子”。她建立了重点工作台账制度,对每一项任务都明确责任单位、责任人、完成时限,并定期督查通报。她常说:“工作部署了不等于完成了,完成了不等于做好了。”例如,在推进某重大基础设施项目时,她每周召开一次调度会,现场解决征地拆迁、资金筹措等难题,确保项目按节点推进,最终该项目提前半年竣工,极大改善了当地交通条件。
三、具体工作举措与成效:用数据说话,用事实证明
孙颖同志的工作成效不是空洞的口号,而是实实在在的数据和群众的口碑。以下是她主政期间几个方面的具体举措和成效:
- 经济发展方面:
- 举措: 实施“工业强县”战略,设立产业引导基金,支持企业技术创新;打造“营商环境最优县”,推行“一网通办”“最多跑一次”改革,企业开办时间压缩至1个工作日。
- 成效: 全县地区生产总值年均增长7.5%,高于全市平均水平;一般公共预算收入年均增长8.2%;新增市场主体1.2万户,其中高新技术企业数量增长50%;在全市营商环境评价中连续两年位居前列。
- 乡村振兴方面:
- 举措: 实施“美丽乡村”建设三年行动计划,投入资金15亿元,完成所有村庄的规划编制;发展特色农业,打造了5个省级现代农业产业园;培育新型农业经营主体,发展家庭农场、合作社1200余家。
- 成效: 农村居民人均可支配收入年均增长9.1%,增速高于城镇居民;成功创建省级美丽乡村示范村30个;农产品加工业产值突破200亿元;乡村旅游接待游客数量年均增长20%。
- 民生保障方面:
- 举措: 实施“教育振兴”计划,新建、改扩建学校15所,招聘教师800名;推进“健康县城”建设,完成县医院新院区建设,乡镇卫生院标准化改造率达到100%;实施就业优先政策,开展职业技能培训2万人次,城镇新增就业3万人。
- 成效: 高中阶段毛入学率达到95%,高考本科上线率提升10个百分点;县域内就诊率提高到90%以上;城镇登记失业率控制在3.5%以内;群众满意度调查中,教育、医疗、就业等民生领域满意度均超过90%。
四、领导风格与团队建设:凝聚合力,激发活力
孙颖同志的领导风格以民主、务实、担当著称。她善于团结班子,凝聚共识,激发全县干部群众的积极性和创造性。
- 民主决策,科学施政: 她坚持民主集中制,重大决策都经过充分调研、专家论证和集体讨论。她定期召开政府常务会议、专题会议,听取各方面意见,确保决策的科学性和可行性。例如,在制定某项产业扶持政策时,她组织了由企业家、专家、人大代表、政协委员等多方参与的座谈会,吸收了20多条修改意见,使政策更具针对性和可操作性。
- 知人善任,激励担当: 孙颖同志注重干部队伍建设,坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向。她大胆启用年轻干部,将他们放到关键岗位和基层一线锻炼。同时,她建立了容错纠错机制,鼓励干部大胆探索、勇于创新。例如,她提拔了一名在招商引资工作中表现突出的年轻干部担任招商局局长,并给予充分授权,该局当年引进项目数量和投资额均创历史新高。
- 以身作则,率先垂范: 孙颖同志始终以高标准要求自己,工作勤勉,作风扎实。她经常加班加点,周末和节假日也常在办公室或基层调研。她坚持轻车简从,不搞特殊化。例如,在防汛抗旱等紧急任务中,她总是第一时间赶赴现场,与干部群众一起奋战在一线,极大地鼓舞了士气。
五、挑战与展望:在新时代征程中继续前行
尽管孙颖同志取得了显著成绩,但她也清醒地认识到,县域发展仍面临诸多挑战,如产业结构优化升级压力、城乡发展不平衡、公共服务供给不足等。面对未来,她提出了明确的发展方向:
- 深化改革开放: 进一步优化营商环境,吸引更多优质项目落地;深化农村综合改革,激发农村发展活力。
- 推动高质量发展: 坚持创新驱动,培育壮大战略性新兴产业;推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
- 增进民生福祉: 持续加大民生投入,完善社会保障体系,促进共同富裕;加强生态文明建设,打造宜居宜业的美丽家园。
- 提升治理能力: 推进治理体系和治理能力现代化,运用数字化手段提升治理效能;加强基层社会治理,建设更高水平的平安县城。
结语
孙颖同志是一位典型的扎根基层、推动地方发展的实干型领导。她的工作经历和成就,充分体现了新时代基层领导干部应有的政治品格、责任担当和能力水平。她以民为本的情怀、实事求是的作风、开拓创新的精神,不仅推动了当地经济社会的快速发展,更赢得了人民群众的衷心拥护和爱戴。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们期待更多像孙颖同志这样的实干型领导,扎根基层,服务人民,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献基层力量。
