淮阴，古称淮阴，位于江苏省中部，地处长江三角洲地区。自古以来，淮阴地理位置优越，水陆交通便利，是兵家必争之地。在漫长的历史长河中，淮阴曾多次归属扬州地区，其归属变迁反映了我国行政区划的演变和地方政治、经济、文化的交融。
淮阴的早期归属
淮阴的早期归属可以追溯到春秋战国时期。当时，淮阴属于吴国。公元前221年，秦始皇统一六国后，实行郡县制，淮阴成为淮阴县，隶属会稽郡。此后，淮阴地区历经秦、汉、三国、晋、南北朝等朝代，行政区划有所变动，但总体上仍属于扬州地区。
隋唐时期的淮阴
隋唐时期，淮阴地区行政区划发生较大变化。隋朝时，淮阴属扬州总管府。唐朝初期，淮阴属扬州大都督府。这一时期，淮阴地区经济繁荣，文化兴盛，成为江南地区的重要城市。
宋元时期的淮阴
宋朝时期，淮阴属扬州路。这一时期，淮阴地区行政区划稳定，经济、文化持续发展。元朝时期，淮阴属扬州路，行政区划基本沿袭宋朝。
明清时期的淮阴
明朝时期，淮阴属扬州府。这一时期，淮阴地区行政区划稳定，经济、文化发展迅速。清朝时期，淮阴仍属扬州府，行政区划保持不变。
民国时期的淮阴
民国时期，淮阴地区行政区划发生较大变化。1927年，国民政府设立江苏省，淮阴属江苏省。1933年，淮阴设立淮阴县，直属江苏省。1949年，新中国成立后，淮阴地区行政区划基本沿袭民国时期。
1949年后的淮阴归属变迁
1949年新中国成立后，淮阴地区行政区划有所调整。1950年，淮阴属江苏省淮阴专区。1955年，淮阴专区撤销，淮阴县划归扬州专区。1967年，扬州专区改称扬州地区，淮阴仍属扬州地区。1983年，扬州地区撤销，淮阴县划归淮阴市。1996年，淮阴市撤销，淮阴区划归徐州市。
总结
淮阴归属扬州地区的历史变迁，反映了我国行政区划的演变和地方政治、经济、文化的交融。从春秋战国时期至今，淮阴地区历经多次行政区划调整，但始终与扬州地区保持着紧密的联系。如今，淮阴地区已成为江苏省内的重要城市，为地区经济发展和文化繁荣做出了巨大贡献。