引言：贵州省工会工作的时代背景与重要意义
贵州省作为中国西南地区的重要省份，近年来在经济转型升级、脱贫攻坚和高质量发展方面取得了显著成就。在这一进程中，工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，发挥着不可替代的作用。贵州省工会系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦主责主业，突出职工权益保障与服务创新两大核心任务，推动工会工作不断迈上新台阶。
当前，贵州省正处于加快建设西部陆海新通道、推动“四新”“四化”和围绕“四新”主攻“四化”的关键时期，职工队伍结构、就业形态、利益诉求日益多元化。面对新形势、新任务，贵州省工会以改革创新精神破解发展难题，在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、提升职工生活品质、服务经济社会发展等方面探索出一系列具有贵州特色的亮点工作，形成了许多可复制、可推广的经验做法。这些工作不仅有效增强了工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力，也为贵州经济社会高质量发展注入了强大动力。
本文将从职工权益保障和服务创新两个维度，系统梳理贵州省工会的亮点工作，深入分析其具体举措、实践成效和创新经验，以期为其他地区工会工作提供有益借鉴。
一、职工权益保障：筑牢和谐劳动关系的基石
职工权益保障是工会工作的生命线。贵州省工会始终把维护职工合法权益作为基本职责，通过源头参与、机制建设、法律援助、民主管理等多种途径，全方位、多层次地保障职工的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益，努力让每一位职工都能体面劳动、舒心工作。
（一）强化源头参与，推动劳动法律法规政策落地见效
贵州省工会积极参与地方立法和政策制定，推动出台了一系列有利于保障职工权益的法规政策。例如，积极参与《贵州省劳动保障监察条例》《贵州省企业工资集体协商条例》等地方性法规的修订和制定工作，从源头上维护职工合法权益。同时，工会系统中的人大代表、政协委员积极履职，在“两会”上就职工权益保障、新就业形态劳动者权益等问题提出高质量议案提案，推动相关问题的解决。
以新就业形态劳动者权益保障为例，针对平台经济快速发展带来的劳动者权益保障新课题，贵州省工会联合人社、市场监管等部门，深入调研外卖骑手、网约车司机、快递员等群体的工作状况和权益诉求，推动出台了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，明确平台企业和合作企业应当履行的劳动保障责任，为新就业形态劳动者撑起了“保护伞”。
（二）健全协调机制，构建和谐劳动关系
贵州省工会大力推进和谐劳动关系创建活动，建立健全劳动关系协商协调机制。一是深化工资集体协商制度。指导企业与职工就工资分配、福利待遇等开展集体协商，推动建立工资正常增长机制。例如，在煤炭、建筑、制造等传统行业，工会组织引导企业与职工代表就劳动定额、计件单价等进行协商，有效保障了一线职工的收入权益；在新兴行业，如大数据、电商等领域，工会积极探索行业性工资集体协商，制定行业工资指导标准，保障了行业从业人员的基本收入。
二是完善劳动关系矛盾预防化解机制。建立工会劳动关系预警机制，定期分析研判劳动关系风险，及时发现和化解苗头性、倾向性问题。例如，在企业改制、经济性裁员等关键节点，工会提前介入，督促企业依法履行民主程序，妥善处理职工安置问题，避免了大规模劳动争议的发生。同时，工会积极推动劳动争议调解组织建设，在企业、乡镇（街道）、工业园区设立劳动争议调解中心（室），形成了“预防为主、基层为主、调解为主”的工作格局。据统计，近年来贵州省工会系统调解劳动争议案件的成功率保持在80%以上，有效维护了职工队伍稳定。
（三）加大法律援助，为职工维权提供坚实保障
贵州省工会构建了覆盖省、市、县三级的工会法律援助服务体系，为职工提供免费、便捷、高效的法律援助。一是加强工会法律援助机构建设。全省所有市（州）和绝大多数县（市、区）工会都建立了法律援助工作站，部分乡镇（街道）工会也设立了法律援助联络点。二是拓展法律援助服务渠道。除了传统的窗口接待，工会还开通了“12351”职工维权热线，建立了网上法律援助平台，职工可以通过电话、网络等多种方式寻求帮助。三是提升法律援助专业化水平。工会聘请专业律师担任法律顾问，组建了一支由工会干部、律师、志愿者组成的法律援助队伍，为职工提供专业的法律咨询、代写法律文书、代理仲裁诉讼等服务。
典型案例：2022年，某建筑公司因资金链断裂，拖欠200余名农民工工资达300余万元。农民工们集体到市总工会法律援助中心求助。中心工作人员立即启动应急机制，一方面安抚农民工情绪，另一方面迅速联系公司负责人了解情况，并协调劳动监察部门介入。同时，指派援助律师为农民工提供法律支持，帮助他们收集证据、申请劳动仲裁。经过多方努力，最终通过法律程序为农民工追回了全部被拖欠的工资。此案的成功办理，充分体现了工会法律援助在维护职工合法权益中的重要作用。
（四）深化民主管理，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权
贵州省工会大力推进企业民主管理制度建设，推动企业建立健全职工代表大会（以下简称“职代会”）、厂务公开、职工董事职工监事等制度，保障职工在企业治理中的民主权利。
一是规范职代会制度建设。指导企业依法召开职代会，落实职代会的审议建议权、审议通过权、审查监督权、民主选举权和民主评议权等职权。例如，在国有企业改革中，工会组织严格落实职代会审议通过企业改制方案和职工安置方案的规定，确保改革方案充分反映职工意愿，维护职工合法权益。
二是深化厂务公开工作。推动企业将经营管理、涉及职工切身利益的事项、党风廉政建设等情况向职工公开，接受职工监督。例如，一些大型企业通过内部网站、公示栏、微信公众号等渠道，定期公开企业财务状况、干部任免、评先选优等信息，增强了企业管理的透明度。
三是推进职工董事职工监事制度。在公司制企业中，工会积极推动职工代表进入董事会、监事会，参与企业重大决策。例如，贵州某上市公司工会通过推动修改公司章程，明确规定董事会成员中应当有职工代表，保障了职工在企业决策中的话语权。
2023年贵州省工会权益保障工作数据
| 指标 | 数量 | 同比变化 |
|---|---|---|
| 工会法律援助机构数 | 102个 | +15% |
| 法律援助案件数 | 1,256件 | +22% |
| 为职工挽回经济损失 | 2,800万元 | +18% |
| 集体合同覆盖企业数 | 12,500家 | +8% |
| 工资集体协商覆盖率 | 85% | +5% |
| 劳动争议调解成功率 | 82% | +3% |
2023年贵州省工会权益保障工作数据
| 指标 | 数量 | 同比变化 |
|---|---|---|
| 工会法律援助机构数 | 102个 | +15% |
| 法律援助案件数 | 1,256件 | +22% |
| 2800万元 | 18% | 2800万元 |
| 集体合同覆盖企业数 | 12,500家 | +8% |
| 工资集体协商覆盖率 | 85% | +5% |
| 劳动争议调解成功率 | 82% | +3% |
二、服务创新：提升职工生活品质与赋能发展
服务职工是工会工作的核心职能之一。贵州省工会坚持以职工需求为导向，不断创新服务理念、服务方式和服务内容，通过打造普惠性、精准性、常态化服务体系，着力解决职工群众的急难愁盼问题，努力提升职工的获得感、幸福感、安全感。
（一）打造“智慧工会”平台，实现服务“零距离”
随着信息技术的飞速发展，贵州省工会积极推进“互联网+工会”建设，打造“智慧工会”服务平台，将工会服务从“线下”搬到“线上”，让职工足不出户就能享受到便捷高效的服务。
一是建设一体化线上服务平台。整合工会各项服务资源，开发了集政策宣传、法律援助、技能培训、就业服务、互助保障、普惠活动等功能于一体的“贵州工会”APP和微信公众号。职工通过手机即可查询工会资讯、申请法律援助、参加技能培训、申领互助保障金等。例如，职工在工作中遇到工伤问题，可以通过APP在线咨询律师，上传相关材料，获得专业的法律指导和援助。
二是运用大数据精准服务职工。通过分析职工在平台上的行为数据，精准掌握职工的需求和偏好，为职工推送个性化的服务信息。例如，根据职工的职业、年龄、地域等信息，推送适合的技能培训课程、就业岗位和普惠活动，提高服务的针对性和实效性。
三是开展线上普惠活动。工会通过平台定期开展线上抽奖、优惠购物、免费观影等普惠活动，让广大职工享受到工会福利。例如，在“五一”期间，工会联合商家推出“工会会员专享折扣”活动，职工凭电子会员卡即可在指定商家享受优惠，既活跃了消费市场，又增强了职工的会员意识。
（二）深化“四送”品牌服务，精准帮扶困难职工
“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”是工会服务职工的传统品牌项目。贵州省工会在保持品牌连续性的基础上，不断丰富内涵、创新形式，实现了从“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。
- 春送岗位：每年春节前后，工会联合人社部门举办大型招聘会，为返乡农民工、困难职工家庭成员、高校毕业生等群体提供就业服务。同时，工会还通过线上平台发布岗位信息，开展“直播带岗”活动，提高招聘效率。例如，2023年“春送岗位”活动期间，全省工会系统共举办招聘会200余场，提供就业岗位30余万个，帮助10万余人达成就业意向。
- 夏送清凉：在高温季节，工会深入建筑工地、环卫站点、交警岗亭等高温作业场所，为一线职工送去防暑降温物资（如矿泉水、绿豆、毛巾、藿香正气水等），并督促企业落实高温津贴、调整作业时间等防暑降温措施。例如，2023年夏季，省总工会领导带队深入贵阳市地铁施工现场，为建设者送去清凉物资，并检查企业高温津贴发放情况，确保职工身体健康。
- 金秋助学：针对困难职工家庭子女上学难问题，工会建立常态化助学机制，对困难职工家庭子女从小学到大学进行全程帮扶。除了发放助学金，工会还组织志愿者为受助学生提供心理辅导、学业辅导和就业指导。例如，某市工会与企业合作设立“金秋助学”专项基金，每年资助100余名困难学生，其中不少学生毕业后进入合作企业工作，实现了“助学—就业—脱困”的良性循环。
- 冬送温暖：每年元旦春节期间，工会集中开展走访慰问活动，为困难职工、劳模先进、坚守岗位的一线职工送去慰问金和慰问品。同时，工会还特别关注新就业形态劳动者、农民工等群体，为他们送去温暖和关怀。例如，2023年春节期间，工会为快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者发放“温暖大礼包”，里面包含保温杯、暖宝宝、方便食品等，让他们在寒冬中感受到工会的温暖。
（三）聚焦新就业形态劳动者，创新服务模式
新就业形态劳动者是职工队伍的重要组成部分，也是工会服务的重点和难点。贵州省工会针对新就业形态劳动者流动性强、组织化程度低、权益保障薄弱等特点，积极探索创新服务模式，努力把他们组织到工会中来，为他们提供精准服务。
一是创新组织形式，扩大工会覆盖。针对新就业形态劳动者难以加入企业工会的实际情况，贵州省工会探索建立行业工会联合会、区域工会联合会和“网上工会”。例如，成立了贵州省快递行业工会联合会，覆盖全省快递企业和从业人员；在网约车司机集中区域建立“司机之家”工会组织，吸纳网约车司机入会。同时，通过“扫码入会”等方式，方便新就业形态劳动者随时随地加入工会。截至2023年底，全省新就业形态劳动者会员人数已突破50万人。
二是精准对接需求，提供特色服务。工会深入调研新就业形态劳动者的需求，为他们量身定制服务项目。例如，针对外卖骑手、快递员工作时间长、吃饭难的问题，工会在城市商圈、社区建立“爱心驿站”，提供免费热饭、饮水、休息、充电等服务；针对网约车司机停车难、如厕难的问题，协调相关部门在停车场、加油站等场所设置临时停靠点和简易厕所；针对新就业形态劳动者职业风险高的问题，工会推动平台企业为他们购买商业保险，并提供法律援助、心理疏导等服务。
典型案例：贵阳市总工会针对外卖骑手建立了“骑手之家”服务阵地，不仅提供休息、充电、热饭等基础服务，还定期组织骑手参加技能培训、安全教育讲座和联谊活动。同时，工会与餐饮企业合作，为骑手提供专属折扣餐，解决了骑手吃饭贵的问题。通过这些精准服务，外卖骑手对工会的认同感和归属感显著增强，入会积极性大幅提高。
（四）提升职工素质，开展技能培训与竞赛活动
贵州省工会始终把提升职工技能素质作为服务经济社会发展的重要抓手，通过开展技能培训、技能竞赛、技术创新等活动，打造一支知识型、技能型、创新型高素质职工队伍。
一是大规模开展职业技能培训。工会联合人社、教育等部门，围绕贵州重点产业发展需求（如大数据、新能源、新材料、现代农业等），开展订单式、定向式培训。例如，在大数据产业发展中，工会组织开展了“大数据工匠”培训计划，培训了大量数据分析、软件开发、云计算等领域的技能人才，为贵州大数据产业发展提供了人才支撑。同时，工会还特别关注农民工技能培训，开展“农民工技能提升月”活动，免费为农民工提供家政服务、建筑施工、餐饮服务等实用技能培训，帮助他们实现稳定就业和增收。
二是广泛开展劳动和技能竞赛。围绕贵州省“四新”“四化”建设，工会组织开展了多层次、多行业的劳动和技能竞赛。例如，在全省重点工程建设项目中开展“比质量、比安全、比进度、比创新、比文明”为主要内容的“五比”竞赛活动，激发了建设者的劳动热情和创造活力；在制造业领域开展“贵州工匠”评选和技能大赛，选拔表彰了一批技艺精湛的高技能人才，营造了尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。
三是推进职工技术创新。工会建立职工创新工作室、技术攻关小组等平台，鼓励职工开展技术革新、发明创造和合理化建议活动。例如，贵州某钢铁企业工会建立了“劳模创新工作室”，由劳模带领技术骨干开展技术攻关，解决了多项生产难题，为企业创造了数千万元的经济效益。工会还设立职工创新专项资金，对优秀创新成果给予奖励和推广，激发了职工的创新潜能。
（五）关心职工身心健康，丰富职工文化生活
贵州省工会坚持以职工为中心的工作导向，关注职工的身心健康和精神文化需求，通过开展健康服务、文体活动等方式，提升职工的生活品质。
一是加强职工心理健康服务。针对职场压力、职业倦怠等常见问题，工会建立职工心理咨询室，开通心理援助热线，邀请专业心理咨询师为职工提供心理疏导、压力缓解等服务。例如，在一些大型企业，工会定期组织心理健康讲座和团体辅导活动，帮助职工调整心态，保持积极乐观的工作生活态度。
二是丰富职工文体活动。工会依托工人文化宫、职工之家等阵地，组织开展形式多样的文体活动，如职工运动会、文艺汇演、读书分享会、书画摄影展等。例如，每年举办的“贵州职工篮球联赛”，吸引了全省各行各业的职工队伍参赛，不仅增强了职工体质，还促进了单位之间的交流与合作。此外，工会还积极组织职工参加全国性文体活动，展示贵州职工的风采。
三是推进职工疗休养工作。工会组织劳模先进、一线职工、苦脏累险岗位职工参加疗休养活动，帮助他们放松身心、恢复体力。例如，2023年，省总工会组织了5000余名职工赴省内外疗休养基地进行疗休养，受到职工的广泛好评。
贵州省工会服务创新典型案例
| 案例名称 | 创新点 | 服务对象 | 实施效果 |
|---|---|---|---|
| 贵州工会APP | 整合多项服务功能，实现线上“一键式”服务 | 全省职工 | 注册用户超200万，月活跃用户超50万 |
| “骑手之家”服务阵地 | 针对外卖骑手提供专属休息、热饭、充电等服务 | 外卖骑手 | 覆盖贵阳市80%的骑手，满意度达95% |
| “大数据工匠”培训计划 | 围绕大数据产业开展定向技能培训 | 大数据行业职工 | 培训技能人才1.2万人，就业率达90% |
| “金秋助学”全程帮扶 | 从小学到大学全程资助困难职工子女 | 困难职工家庭子女 | 累计资助学生5万余人，帮助2万余人完成学业 |
| “司机之家”工会组织 | 在网约车司机集中区域建立工会组织 | 网约车司机 | 吸纳入会司机超3万人，提供服务超10万人次 |
三、经验与启示：贵州省工会工作的创新密码
贵州省工会在职工权益保障与服务创新方面的亮点工作，不仅取得了显著成效，也积累了许多宝贵经验，为新时代工会工作提供了有益启示。
（一）坚持党的领导是工会工作的根本保证
贵州省工会始终把坚持党的领导作为最高政治原则，自觉把工会工作置于党委政府工作大局中去思考、去谋划、去推进。通过定期向党委汇报工作、争取政府支持，确保了工会工作的正确政治方向。例如，在新就业形态劳动者权益保障工作中，工会主动与党委组织部门、政府人社部门沟通协调，形成了“党建带工建、工建服务党建”的良好格局，有效推动了工作的开展。
（二）聚焦职工需求是工会工作的出发点和落脚点
工会工作的价值在于服务职工、满足职工需求。贵州省工会始终坚持问题导向，深入基层、深入职工开展调研，精准掌握职工的所思所想所盼，然后有针对性地设计服务项目、创新服务方式。例如，在服务新就业形态劳动者时，工会不是简单地照搬传统服务模式，而是通过调研了解他们的具体困难，推出“爱心驿站”“专属折扣餐”等精准服务，真正做到了“职工需要什么，工会就服务什么”。
（三）改革创新是工会工作的动力源泉
面对工会工作中的老问题和新挑战，贵州省工会敢于打破传统思维定式，积极探索创新。在组织形式上，突破企业建会的传统模式，探索行业建会、区域建会、网上建会；在服务方式上，运用互联网技术打造“智慧工会”，实现服务的精准化、便捷化；在工作机制上，建立跨部门协作机制，整合社会资源，形成工作合力。这些改革创新举措，有效破解了工会工作中的瓶颈问题，提升了工会工作的效能和水平。
（四）数字化转型是提升工会服务能力的关键路径
数字经济时代，工会工作必须与时俱进，拥抱数字化转型。贵州省工会通过建设“智慧工会”平台，实现了工会服务的线上化、智能化，不仅提高了服务效率，还扩大了服务覆盖面。例如，通过大数据分析，工会能够精准识别困难职工，及时提供帮扶；通过线上平台，职工可以随时随地参与工会活动、享受工会服务，增强了职工对工会的认同感和归属感。
（五）协同合作是工会工作提质增效的重要保障
工会工作涉及面广，单靠工会自身的力量难以解决所有问题。贵州省工会积极与政府相关部门、企业、社会组织等建立协作机制，整合各方资源，形成工作合力。例如，在劳动争议调解中，工会与法院、人社、司法等部门建立联动机制，实现了劳动争议的快速化解；在职工技能培训中，工会与企业、职业院校合作，实现了培训与就业的精准对接；在服务新就业形态劳动者中，工会与平台企业、行业协会、社区合作，共同建设服务阵地，提供多样化服务。
四、未来展望：持续深化职工权益保障与服务创新
站在新的历史起点上，贵州省工会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中国工会十八大和贵州省工会十五大精神，紧紧围绕贵州经济社会发展大局，聚焦职工权益保障与服务创新，不断推动工会工作高质量发展。
（一）进一步完善职工权益保障体系
未来，贵州省工会将继续加强源头参与，推动出台更多有利于职工权益保障的法规政策。特别是针对新就业形态劳动者、灵活就业人员等群体，将进一步完善权益保障机制，推动平台企业落实主体责任，探索建立适应新就业形态的社会保障体系。同时，工会将加强劳动法律监督，加大对侵害职工权益行为的查处力度，切实维护职工的合法权益。
（二）深化“智慧工会”建设，提升服务智能化水平
贵州省工会将进一步拓展“智慧工会”平台功能，整合更多服务资源，引入人工智能、区块链等新技术，提升服务的智能化、个性化水平。例如，开发智能客服系统，为职工提供24小时在线咨询；利用区块链技术建立职工信用档案，为职工提供更精准的金融服务；通过虚拟现实（VR）技术开展安全培训和技能培训，提高培训效果。
（三）聚焦重点群体，提供更精准的服务
未来，工会将更加关注新就业形态劳动者、农民工、困难职工等重点群体的需求，提供更精准、更有效的服务。例如，针对农民工群体，工会将加强跨地区协作，推动解决农民工欠薪问题，为农民工提供法律援助和就业服务；针对困难职工，工会将建立动态监测机制，及时发现和帮扶新出现的困难职工，防止返贫；针对新就业形态劳动者，工会将继续扩大组织覆盖，完善服务阵地，推动建立职业伤害保障制度。
（四）围绕高质量发展，提升职工技能素质
围绕贵州“四新”“四化”建设和高质量发展需求，工会将进一步加大职工技能培训力度，创新培训方式，提高培训质量。例如，开展“数字技能提升行动”，培训职工掌握大数据、人工智能、云计算等数字技能；开展“工匠精神培育行动”，选树一批“贵州工匠”“大国工匠”，发挥示范引领作用；推进产教融合、校企合作，建立职工技能培训基地，为职工提供更多优质的培训资源。
（五）加强工会自身建设，提升履职能力
打铁还需自身硬。贵州省工会将进一步加强自身建设，提升工会干部的履职能力和工作水平。一是加强政治理论学习，提高政治站位；二是加强业务培训，提升服务职工的能力；三是加强作风建设，密切联系职工群众，倾听职工呼声，反映职工诉求，真正成为职工信赖的“娘家人”。
结语
贵州省工会在职工权益保障与服务创新方面的探索和实践，充分体现了工会组织的政治性、先进性和群众性，为贵州经济社会高质量发展作出了积极贡献。这些亮点工作不仅有效维护了职工的合法权益，提升了职工的生活品质，也为新时代工会工作积累了宝贵经验。展望未来，贵州省工会将继续秉持以职工为中心的工作理念，不断改革创新，锐意进取，在推动贵州现代化建设的新征程中展现新作为、作出新贡献，团结带领广大职工为谱写中国式现代化贵州篇章而努力奋斗！# 贵州省工会亮点工作聚焦职工权益保障与服务创新
引言：贵州省工会工作的时代背景与重要意义
贵州省作为中国西南地区的重要省份，近年来在经济转型升级、脱贫攻坚和高质量发展方面取得了显著成就。在这一进程中，工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，发挥着不可替代的作用。贵州省工会系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦主责主业，突出职工权益保障与服务创新两大核心任务，推动工会工作不断迈上新台阶。
当前，贵州省正处于加快建设西部陆海新通道、推动“四新”“四化”和围绕“四新”主攻“四化”的关键时期，职工队伍结构、就业形态、利益诉求日益多元化。面对新形势、新任务，贵州省工会以改革创新精神破解发展难题，在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、提升职工生活品质、服务经济社会发展等方面探索出一系列具有贵州特色的亮点工作，形成了许多可复制、可推广的经验做法。这些工作不仅有效增强了工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力，也为贵州经济社会高质量发展注入了强大动力。
本文将从职工权益保障和服务创新两个维度，系统梳理贵州省工会的亮点工作，深入分析其具体举措、实践成效和创新经验，以期为其他地区工会工作提供有益借鉴。
一、职工权益保障：筑牢和谐劳动关系的基石
职工权益保障是工会工作的生命线。贵州省工会始终把维护职工合法权益作为基本职责，通过源头参与、机制建设、法律援助、民主管理等多种途径，全方位、多层次地保障职工的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益，努力让每一位职工都能体面劳动、舒心工作。
（一）强化源头参与，推动劳动法律法规政策落地见效
贵州省工会积极参与地方立法和政策制定，推动出台了一系列有利于保障职工权益的法规政策。例如，积极参与《贵州省劳动保障监察条例》《贵州省企业工资集体协商条例》等地方性法规的修订和制定工作，从源头上维护职工合法权益。同时，工会系统中的人大代表、政协委员积极履职，在“两会”上就职工权益保障、新就业形态劳动者权益等问题提出高质量议案提案，推动相关问题的解决。
以新就业形态劳动者权益保障为例，针对平台经济快速发展带来的劳动者权益保障新课题，贵州省工会联合人社、市场监管等部门，深入调研外卖骑手、网约车司机、快递员等群体的工作状况和权益诉求，推动出台了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，明确平台企业和合作企业应当履行的劳动保障责任，为新就业形态劳动者撑起了“保护伞”。
（二）健全协调机制，构建和谐劳动关系
贵州省工会大力推进和谐劳动关系创建活动，建立健全劳动关系协商协调机制。一是深化工资集体协商制度。指导企业与职工就工资分配、福利待遇等开展集体协商，推动建立工资正常增长机制。例如，在煤炭、建筑、制造等传统行业，工会组织引导企业与职工代表就劳动定额、计件单价等进行协商，有效保障了一线职工的收入权益；在新兴行业，如大数据、电商等领域，工会积极探索行业性工资集体协商，制定行业工资指导标准，保障了行业从业人员的基本收入。
二是完善劳动关系矛盾预防化解机制。建立工会劳动关系预警机制，定期分析研判劳动关系风险，及时发现和化解苗头性、倾向性问题。例如，在企业改制、经济性裁员等关键节点，工会提前介入，督促企业依法履行民主程序，妥善处理职工安置问题，避免了大规模劳动争议的发生。同时，工会积极推动劳动争议调解组织建设，在企业、乡镇（街道）、工业园区设立劳动争议调解中心（室），形成了“预防为主、基层为主、调解为主”的工作格局。据统计，近年来贵州省工会系统调解劳动争议案件的成功率保持在80%以上，有效维护了职工队伍稳定。
（三）加大法律援助，为职工维权提供坚实保障
贵州省工会构建了覆盖省、市、县三级的工会法律援助服务体系，为职工提供免费、便捷、高效的法律援助。一是加强工会法律援助机构建设。全省所有市（州）和绝大多数县（市、区）工会都建立了法律援助工作站，部分乡镇（街道）工会也设立了法律援助联络点。二是拓展法律援助服务渠道。除了传统的窗口接待，工会还开通了“12351”职工维权热线，建立了网上法律援助平台，职工可以通过电话、网络等多种方式寻求帮助。三是提升法律援助专业化水平。工会聘请专业律师担任法律顾问，组建了一支由工会干部、律师、志愿者组成的法律援助队伍，为职工提供专业的法律咨询、代写法律文书、代理仲裁诉讼等服务。
典型案例：2022年，某建筑公司因资金链断裂，拖欠200余名农民工工资达300余万元。农民工们集体到市总工会法律援助中心求助。中心工作人员立即启动应急机制，一方面安抚农民工情绪，另一方面迅速联系公司负责人了解情况，并协调劳动监察部门介入。同时，指派援助律师为农民工提供法律支持，帮助他们收集证据、申请劳动仲裁。经过多方努力，最终通过法律程序为农民工追回了全部被拖欠的工资。此案的成功办理，充分体现了工会法律援助在维护职工合法权益中的重要作用。
（四）深化民主管理，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权
贵州省工会大力推进企业民主管理制度建设，推动企业建立健全职工代表大会（以下简称“职代会”）、厂务公开、职工董事职工监事等制度，保障职工在企业治理中的民主权利。
一是规范职代会制度建设。指导企业依法召开职代会，落实职代会的审议建议权、审议通过权、审查监督权、民主选举权和民主评议权等职权。例如，在国有企业改革中，工会组织严格落实职代会审议通过企业改制方案和职工安置方案的规定，确保改革方案充分反映职工意愿，维护职工合法权益。
二是深化厂务公开工作。推动企业将经营管理、涉及职工切身利益的事项、党风廉政建设等情况向职工公开，接受职工监督。例如，一些大型企业通过内部网站、公示栏、微信公众号等渠道，定期公开企业财务状况、干部任免、评先选优等信息，增强了企业管理的透明度。
三是推进职工董事职工监事制度。在公司制企业中，工会积极推动职工代表进入董事会、监事会，参与企业重大决策。例如，贵州某上市公司工会通过推动修改公司章程，明确规定董事会成员中应当有职工代表，保障了职工在企业决策中的话语权。
2023年贵州省工会权益保障工作数据
| 指标 | 数量 | 同比变化 |
|---|---|---|
| 工会法律援助机构数 | 102个 | +15% |
| 法律援助案件数 | 1,256件 | +22% |
| 为职工挽回经济损失 | 2,800万元 | +18% |
| 集体合同覆盖企业数 | 12,500家 | +8% |
| 工资集体协商覆盖率 | 85% | +5% |
| 劳动争议调解成功率 | 82% | +3% |
2023年贵州省工会权益保障工作数据
| 指标 | 数量 | 同比变化 |
|---|---|---|
| 工会法律援助机构数 | 102个 | +15% |
| 法律援助案件数 | 1,256件 | +22% |
| 2800万元 | 18% | 2800万元 |
| 集体合同覆盖企业数 | 12,500家 | +8% |
| 工资集体协商覆盖率 | 85% | +5% |
| 劳动争议调解成功率 | 82% | +3% |
二、服务创新：提升职工生活品质与赋能发展
服务职工是工会工作的核心职能之一。贵州省工会坚持以职工需求为导向，不断创新服务理念、服务方式和服务内容，通过打造普惠性、精准性、常态化服务体系，着力解决职工群众的急难愁盼问题，努力提升职工的获得感、幸福感、安全感。
（一）打造“智慧工会”平台，实现服务“零距离”
随着信息技术的飞速发展，贵州省工会积极推进“互联网+工会”建设，打造“智慧工会”服务平台，将工会服务从“线下”搬到“线上”，让职工足不出户就能享受到便捷高效的服务。
一是建设一体化线上服务平台。整合工会各项服务资源，开发了集政策宣传、法律援助、技能培训、就业服务、互助保障、普惠活动等功能于一体的“贵州工会”APP和微信公众号。职工通过手机即可查询工会资讯、申请法律援助、参加技能培训、申领互助保障金等。例如，职工在工作中遇到工伤问题，可以通过APP在线咨询律师，上传相关材料，获得专业的法律指导和援助。
二是运用大数据精准服务职工。通过分析职工在平台上的行为数据，精准掌握职工的需求和偏好，为职工推送个性化的服务信息。例如，根据职工的职业、年龄、地域等信息，推送适合的技能培训课程、就业岗位和普惠活动，提高服务的针对性和实效性。
三是开展线上普惠活动。工会通过平台定期开展线上抽奖、优惠购物、免费观影等普惠活动，让广大职工享受到工会福利。例如，在“五一”期间，工会联合商家推出“工会会员专享折扣”活动，职工凭电子会员卡即可在指定商家享受优惠，既活跃了消费市场，又增强了职工的会员意识。
（二）深化“四送”品牌服务，精准帮扶困难职工
“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”是工会服务职工的传统品牌项目。贵州省工会在保持品牌连续性的基础上，不断丰富内涵、创新形式，实现了从“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。
- 春送岗位：每年春节前后，工会联合人社部门举办大型招聘会，为返乡农民工、困难职工家庭成员、高校毕业生等群体提供就业服务。同时，工会还通过线上平台发布岗位信息，开展“直播带岗”活动，提高招聘效率。例如，2023年“春送岗位”活动期间，全省工会系统共举办招聘会200余场，提供就业岗位30余万个，帮助10万余人达成就业意向。
- 夏送清凉：在高温季节，工会深入建筑工地、环卫站点、交警岗亭等高温作业场所，为一线职工送去防暑降温物资（如矿泉水、绿豆、毛巾、藿香正气水等），并督促企业落实高温津贴、调整作业时间等防暑降温措施。例如，2023年夏季，省总工会领导带队深入贵阳市地铁施工现场，为建设者送去清凉物资，并检查企业高温津贴发放情况，确保职工身体健康。
- 金秋助学：针对困难职工家庭子女上学难问题，工会建立常态化助学机制，对困难职工家庭子女从小学到大学进行全程帮扶。除了发放助学金，工会还组织志愿者为受助学生提供心理辅导、学业辅导和就业指导。例如，某市工会与企业合作设立“金秋助学”专项基金，每年资助100余名困难学生，其中不少学生毕业后进入合作企业工作，实现了“助学—就业—脱困”的良性循环。
- 冬送温暖：每年元旦春节期间，工会集中开展走访慰问活动，为困难职工、劳模先进、坚守岗位的一线职工送去慰问金和慰问品。同时，工会还特别关注新就业形态劳动者、农民工等群体，为他们送去温暖和关怀。例如，2023年春节期间，工会为快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者发放“温暖大礼包”，里面包含保温杯、暖宝宝、方便食品等，让他们在寒冬中感受到工会的温暖。
（三）聚焦新就业形态劳动者，创新服务模式
新就业形态劳动者是职工队伍的重要组成部分，也是工会服务的重点和难点。贵州省工会针对新就业形态劳动者流动性强、组织化程度低、权益保障薄弱等特点，积极探索创新服务模式，努力把他们组织到工会中来，为他们提供精准服务。
一是创新组织形式，扩大工会覆盖。针对新就业形态劳动者难以加入企业工会的实际情况，贵州省工会探索建立行业工会联合会、区域工会联合会和“网上工会”。例如，成立了贵州省快递行业工会联合会，覆盖全省快递企业和从业人员；在网约车司机集中区域建立“司机之家”工会组织，吸纳网约车司机入会。同时，通过“扫码入会”等方式，方便新就业形态劳动者随时随地加入工会。截至2023年底，全省新就业形态劳动者会员人数已突破50万人。
二是精准对接需求，提供特色服务。工会深入调研新就业形态劳动者的需求，为他们量身定制服务项目。例如，针对外卖骑手、快递员工作时间长、吃饭难的问题，工会在城市商圈、社区建立“爱心驿站”，提供免费热饭、饮水、休息、充电等服务；针对网约车司机停车难、如厕难的问题，协调相关部门在停车场、加油站等场所设置临时停靠点和简易厕所；针对新就业形态劳动者职业风险高的问题，工会推动平台企业为他们购买商业保险，并提供法律援助、心理疏导等服务。
典型案例：贵阳市总工会针对外卖骑手建立了“骑手之家”服务阵地，不仅提供休息、充电、热饭等基础服务，还定期组织骑手参加技能培训、安全教育讲座和联谊活动。同时，工会与餐饮企业合作，为骑手提供专属折扣餐，解决了骑手吃饭贵的问题。通过这些精准服务，外卖骑手对工会的认同感和归属感显著增强，入会积极性大幅提高。
（四）提升职工素质，开展技能培训与竞赛活动
贵州省工会始终把提升职工技能素质作为服务经济社会发展的重要抓手，通过开展技能培训、技能竞赛、技术创新等活动，打造一支知识型、技能型、创新型高素质职工队伍。
一是大规模开展职业技能培训。工会联合人社、教育等部门，围绕贵州重点产业发展需求（如大数据、新能源、新材料、现代农业等），开展订单式、定向式培训。例如，在大数据产业发展中，工会组织开展了“大数据工匠”培训计划，培训了大量数据分析、软件开发、云计算等领域的技能人才，为贵州大数据产业发展提供了人才支撑。同时，工会还特别关注农民工技能培训，开展“农民工技能提升月”活动，免费为农民工提供家政服务、建筑施工、餐饮服务等实用技能培训，帮助他们实现稳定就业和增收。
二是广泛开展劳动和技能竞赛。围绕贵州省“四新”“四化”建设，工会组织开展了多层次、多行业的劳动和技能竞赛。例如，在全省重点工程建设项目中开展“比质量、比安全、比进度、比创新、比文明”为主要内容的“五比”竞赛活动，激发了建设者的劳动热情和创造活力；在制造业领域开展“贵州工匠”评选和技能大赛，选拔表彰了一批技艺精湛的高技能人才，营造了尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。
三是推进职工技术创新。工会建立职工创新工作室、技术攻关小组等平台，鼓励职工开展技术革新、发明创造和合理化建议活动。例如，贵州某钢铁企业工会建立了“劳模创新工作室”，由劳模带领技术骨干开展技术攻关，解决了多项生产难题，为企业创造了数千万元的经济效益。工会还设立职工创新专项资金，对优秀创新成果给予奖励和推广，激发了职工的创新潜能。
（五）关心职工身心健康，丰富职工文化生活
贵州省工会坚持以职工为中心的工作导向，关注职工的身心健康和精神文化需求，通过开展健康服务、文体活动等方式，提升职工的生活品质。
一是加强职工心理健康服务。针对职场压力、职业倦怠等常见问题，工会建立职工心理咨询室，开通心理援助热线，邀请专业心理咨询师为职工提供心理疏导、压力缓解等服务。例如，在一些大型企业，工会定期组织心理健康讲座和团体辅导活动，帮助职工调整心态，保持积极乐观的工作生活态度。
二是丰富职工文体活动。工会依托工人文化宫、职工之家等阵地，组织开展形式多样的文体活动，如职工运动会、文艺汇演、读书分享会、书画摄影展等。例如，每年举办的“贵州职工篮球联赛”，吸引了全省各行各业的职工队伍参赛，不仅增强了职工体质，还促进了单位之间的交流与合作。此外，工会还积极组织职工参加全国性文体活动，展示贵州职工的风采。
三是推进职工疗休养工作。工会组织劳模先进、一线职工、苦脏累险岗位职工参加疗休养活动，帮助他们放松身心、恢复体力。例如，2023年，省总工会组织了5000余名职工赴省内外疗休养基地进行疗休养，受到职工的广泛好评。
贵州省工会服务创新典型案例
| 案例名称 | 创新点 | 服务对象 | 实施效果 |
|---|---|---|---|
| 贵州工会APP | 整合多项服务功能，实现线上“一键式”服务 | 全省职工 | 注册用户超200万，月活跃用户超50万 |
| “骑手之家”服务阵地 | 针对外卖骑手提供专属休息、热饭、充电等服务 | 外卖骑手 | 覆盖贵阳市80%的骑手，满意度达95% |
| “大数据工匠”培训计划 | 围绕大数据产业开展定向技能培训 | 大数据行业职工 | 培训技能人才1.2万人，就业率达90% |
| “金秋助学”全程帮扶 | 从小学到大学全程资助困难职工子女 | 困难职工家庭子女 | 累计资助学生5万余人，帮助2万余人完成学业 |
| “司机之家”工会组织 | 在网约车司机集中区域建立工会组织 | 网约车司机 | 吸纳入会司机超3万人，提供服务超10万人次 |
三、经验与启示：贵州省工会工作的创新密码
贵州省工会在职工权益保障与服务创新方面的亮点工作，不仅取得了显著成效，也积累了许多宝贵经验，为新时代工会工作提供了有益启示。
（一）坚持党的领导是工会工作的根本保证
贵州省工会始终把坚持党的领导作为最高政治原则，自觉把工会工作置于党委政府工作大局中去思考、去谋划、去推进。通过定期向党委汇报工作、争取政府支持，确保了工会工作的正确政治方向。例如，在新就业形态劳动者权益保障工作中，工会主动与党委组织部门、政府人社部门沟通协调，形成了“党建带工建、工建服务党建”的良好格局，有效推动了工作的开展。
（二）聚焦职工需求是工会工作的出发点和落脚点
工会工作的价值在于服务职工、满足职工需求。贵州省工会始终坚持问题导向，深入基层、深入职工开展调研，精准掌握职工的所思所想所盼，然后有针对性地设计服务项目、创新服务方式。例如，在服务新就业形态劳动者时，工会不是简单地照搬传统服务模式，而是通过调研了解他们的具体困难，推出“爱心驿站”“专属折扣餐”等精准服务，真正做到了“职工需要什么，工会就服务什么”。
（三）改革创新是工会工作的动力源泉
面对工会工作中的老问题和新挑战，贵州省工会敢于打破传统思维定式，积极探索创新。在组织形式上，突破企业建会的传统模式，探索行业建会、区域建会、网上建会；在服务方式上，运用互联网技术打造“智慧工会”，实现服务的精准化、便捷化；在工作机制上，建立跨部门协作机制，整合社会资源，形成工作合力。这些改革创新举措，有效破解了工会工作中的瓶颈问题，提升了工会工作的效能和水平。
（四）数字化转型是提升工会服务能力的关键路径
数字经济时代，工会工作必须与时俱进，拥抱数字化转型。贵州省工会通过建设“智慧工会”平台，实现了工会服务的线上化、智能化，不仅提高了服务效率，还扩大了服务覆盖面。例如，通过大数据分析，工会能够精准识别困难职工，及时提供帮扶；通过线上平台，职工可以随时随地参与工会活动、享受工会服务，增强了职工对工会的认同感和归属感。
（五）协同合作是工会工作提质增效的重要保障
工会工作涉及面广，单靠工会自身的力量难以解决所有问题。贵州省工会积极与政府相关部门、企业、社会组织等建立协作机制，整合各方资源，形成工作合力。例如，在劳动争议调解中，工会与法院、人社、司法等部门建立联动机制，实现了劳动争议的快速化解；在职工技能培训中，工会与企业、职业院校合作，实现了培训与就业的精准对接；在服务新就业形态劳动者中，工会与平台企业、行业协会、社区合作，共同建设服务阵地，提供多样化服务。
四、未来展望：持续深化职工权益保障与服务创新
站在新的历史起点上，贵州省工会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中国工会十八大和贵州省工会十五大精神，紧紧围绕贵州经济社会发展大局，聚焦职工权益保障与服务创新，不断推动工会工作高质量发展。
（一）进一步完善职工权益保障体系
未来，贵州省工会将继续加强源头参与，推动出台更多有利于职工权益保障的法规政策。特别是针对新就业形态劳动者、灵活就业人员等群体，将进一步完善权益保障机制，推动平台企业落实主体责任，探索建立适应新就业形态的社会保障体系。同时，工会将加强劳动法律监督，加大对侵害职工权益行为的查处力度，切实维护职工的合法权益。
（二）深化“智慧工会”建设，提升服务智能化水平
贵州省工会将进一步拓展“智慧工会”平台功能，整合更多服务资源，引入人工智能、区块链等新技术，提升服务的智能化、个性化水平。例如，开发智能客服系统，为职工提供24小时在线咨询；利用区块链技术建立职工信用档案，为职工提供更精准的金融服务；通过虚拟现实（VR）技术开展安全培训和技能培训，提高培训效果。
（三）聚焦重点群体，提供更精准的服务
未来，工会将更加关注新就业形态劳动者、农民工、困难职工等重点群体的需求，提供更精准、更有效的服务。例如，针对农民工群体，工会将加强跨地区协作，推动解决农民工欠薪问题，为农民工提供法律援助和就业服务；针对困难职工，工会将建立动态监测机制，及时发现和帮扶新出现的困难职工，防止返贫；针对新就业形态劳动者，工会将继续扩大组织覆盖，完善服务阵地，推动建立职业伤害保障制度。
（四）围绕高质量发展，提升职工技能素质
围绕贵州“四新”“四化”建设和高质量发展需求，工会将进一步加大职工技能培训力度，创新培训方式，提高培训质量。例如，开展“数字技能提升行动”，培训职工掌握大数据、人工智能、云计算等数字技能；开展“工匠精神培育行动”，选树一批“贵州工匠”“大国工匠”，发挥示范引领作用；推进产教融合、校企合作，建立职工技能培训基地，为职工提供更多优质的培训资源。
（五）加强工会自身建设，提升履职能力
打铁还需自身硬。贵州省工会将进一步加强自身建设，提升工会干部的履职能力和工作水平。一是加强政治理论学习，提高政治站位；二是加强业务培训，提升服务职工的能力；三是加强作风建设，密切联系职工群众，倾听职工呼声，反映职工诉求，真正成为职工信赖的“娘家人”。
结语
贵州省工会在职工权益保障与服务创新方面的探索和实践，充分体现了工会组织的政治性、先进性和群众性，为贵州经济社会高质量发展作出了积极贡献。这些亮点工作不仅有效维护了职工的合法权益，提升了职工的生活品质，也为新时代工会工作积累了宝贵经验。展望未来，贵州省工会将继续秉持以职工为中心的工作理念，不断改革创新，锐意进取，在推动贵州现代化建设的新征程中展现新作为、作出新贡献，团结带领广大职工为谱写中国式现代化贵州篇章而努力奋斗！